一、修订背景

为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（云政办发〔2017〕130号）、《关于开展2020年度全省“菜篮子”市长负责制考核工作的通知》（云农市〔2021〕2号）、《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州“菜篮子”产品市场供求调控应急预案的通知》（西政办函〔2024〕11号）要求，提高“菜篮子”产品市场供求应急调控能力，有效应对“菜篮子”产品市场供求过程中的各种突发事件，确保“菜篮子”产品市场供求应急调控工作有序开展，切实维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定。

二、修订过程

2025年11月，市人民政府办公室印发了《景洪市“菜篮子”产品市场供求调控应急预案》。2023年5月，省农业农村厅会同省发展改革委、省商务厅等省“菜篮子”市长负责制考核工作联席会议成员单位修订了《云南省“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》，对“菜篮子”产品调控保障能力建设提出新要求。2024年4月，西双版纳州人民政府办公室印发了《西双版纳州“菜篮子”产品市场供求调控应急预案》。景洪市为进一步提高对“菜篮子”产品的市场调控能力，市“菜篮子”市长负责制考核工作联席会议制度办公室结合景洪市实际，起草了《景洪市“菜篮子”产品市场供求调控应急预案（征求意见稿）》，经征求各乡镇人民政府（街道办事处）和市发展和改革局、市财政局等27个单位意见建议，进一步修改完善后，进行合法性审查，提请市人民政府审议印发。

三、主要任务

《景洪市“菜篮子”产品市场供求调控应急预案》由总则、组织机构和职责、应急启动及响应、响应终止、评估和改进、附则六个部分组成。

第一部分：总则。主要说明编制目的及依据、适用范围、工作原则、等级划分，构建“菜篮子”产品市场供求应急调控基本框架。

第二部分：组织机构和职责。建立景洪市“菜篮子”产品市场供求调控应急联席会议，明确应急联席会议工作职责、应急联席会议办公室职责、应急联席会议成员单位职责。

第三部分：应急启动及响应。制定了应急启动程序、应急响应措施，明确了根据不同等级的“菜篮子”产品市场供求应急状态，启动不同程序及措施。

第四部分：响应终止。市场异常情况排除，主要“菜篮子”产品市场供求恢复正常后，由应急联席会议提出应急响应终止建议并对外宣布。

第五部分：评估和改进。应急响应终止后，应急联席会议组织对“菜篮子”产品市场供求异常波动的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结，研究提出改进措施报市人民政府。

第六部分：附则。明确预案由市“菜篮子”市长负责制考核工作应急联席会议办公室（市农业农村局）负责解释，自印发之日起实施。