当前位置: 中国竞彩网扶贫开发办公室2019年度部门决算公开报告
监督索引号53280111032801000
目录
第一部分 中国竞彩网扶贫开发办公室概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国竞彩网扶贫开发办公室概况
一、主要职能
（一）主要职能
1、贯彻执行国家、省、州、市扶贫开发工作的方针政策；研究拟定全市扶贫工作的方针政策和扶贫规划发展战略并组织实施。
2、编制扶贫开发、精准扶贫工作中长期规划和年度计划，指导全市各部门、乡镇开展扶贫开发工作。负责全市扶贫开发项目评估论证、立项申报、计划下达和组织实施工作，建立市级扶贫开发项目库。
3、督促检查市级机关企事业单位、社会团体参与扶贫，做好挂钩扶贫和对口帮扶的协调服务工作。根据国家、省扶持标准，确定扶贫对象，帮助基层解决扶贫工作中的困难，做好扶贫监测、统计工作。
4、负责协调金融部门开展农村信贷扶贫工作，组织落实信贷扶贫和小额扶贫到户贷款、企业贴息贷款投放工作。
5、负责组织实施全市扶贫重点乡和重点村整乡、整村推进项目建设、安居工程。
6、负责全市社会扶贫工作，外资扶贫协调衔接管理工作，组织协调市直部门、单位和企事业开展结对帮扶工作，负责省州市部门挂联乡（镇）包村扶贫的协调和联络工作。
7、负责全市扶贫开发工作人员和乡镇兼职人员的业务培训；全市扶贫劳务技能培训项目、贫困村互助资金的组织和实施工作。
8、负责全市精准扶贫动态管理和贫困人口统计、监测，贫困户建档立卡项目库管理分析贫困原因，为市委市政府扶贫决策提供依据。
根据以上职能，中国竞彩网扶贫开发办公室内设机构有：
1、综合股
2、社会发展股
3、项目管理股
4、帮扶协作股
（二）2019年度重点工作任务介绍
2019年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略思想为指导，坚持精准脱贫、精准扶贫基本方略，按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，抓重点、补短板、强弱项，巩固提升2014—2018年脱贫攻坚成果，确保已脱贫人口稳固实现脱贫致富，脱贫目标任务全面完成。重点做好以下工作：
1、做实基础工作。一是扶贫对象管理。认真做好扶贫对象管理工作，加强精准识别和数据更新，确保建档立卡扶贫对象精准。二是挂钩帮扶。压实帮扶责任人责任，推动脱贫计划、扶贫政策和帮扶项目落实。三是驻村队员管理。落实驻村帮扶工作队管理办法，加强对第一书记、驻村工作队的管理考核和服务保障，提高驻村帮扶实效。四是档案资料完善。严格按照县、乡、村、户档案目录标准及要求，收集、归档和管理各级扶贫档案，确保脱贫过程、脱贫成效经得起检查检验。
2、强化脱贫保障。一是住房保障。加快推进农村人居环境提升建设项目，全力以赴打好消除农村危房攻坚战，全面完成存量危房改造，确保包括贫困户在内的广大农村群众有安全稳固住房。二是教育保障。持续开展“异地集中办学”，落实教育资助和雨露计划政策，继续做好省军区和深圳市、上海松江区帮扶教育资助工作，防止因贫辍学。三是医疗保障。全面落实省健康扶贫30条，加强偏远山区公共医疗卫生基础设施和公共服务体系建设，让贫困户少生病、方便看病、看得起病。四是兜底保障。落实民政救助、医疗救助、兜底救助等政策，加强对建档立卡贫困人口、特困分散供养、残疾、低保等重点对象的兜底保障水平，实现应兜尽兜。
3、落实重点任务。一是产业扶贫。大力扶持特色产业发展，加大财政和金融资金投入，发挥企业、合作社等带动作用，推进产业提质增效，充分发挥产业巩固脱贫作用。二是就业扶贫。加大农村劳动力培训转移就业力度，完善企业、工厂吸纳贫困人口就业扶持政策措施，引导就近就地转移就业。三是道路建设。加大资金投入，在行政村道路100%硬化的基础上，全面加快自然村硬化道路建设。四是村集体经济。落实政策要求，创新发展模式，抓好村级集体经济发展壮大，确保全市贫困村集体经济年收入均达到4万元以上。五是宣传发动。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，通过政策引导、教育引导、典型引导和村规民约等方式，树立勤劳致富光荣脱贫导向，摒弃“等靠要”思想，补齐“精神短板”，激发脱贫内生动力。
4、加强作风建设。一是强化责任落实。紧紧盯住重点区域、重点人员、重点问题，牢牢把握关键环节，督促各级各部门层层落实责任，推动脱贫政策措施落实落地。二是突出纪律检查。针对扶贫领域执纪审查中发现的共性问题和新动向、新情况，研判案件发生的规律和特点，推动有关部门扎紧制度笼子、堵塞制度漏洞，加强对直接掌管人、财、物等高风险部门和岗位的制约监督。三是严惩违纪违规行为。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，杜绝弄虚作假、阳奉阴违等行为，确保中央政令畅通；把纪律挺在前面，对扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责，对向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中国竞彩网扶贫开发办公室2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中国竞彩网扶贫开发办公室2019年末实有人员编制10人。其中：行政编制10人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员9人（含行政工勤人员1人），事业人员0.00人（含参公管理事业人员0人），其他人员7人，主要是编外岗人员。
离退休人员0.00人。其中：离休0人，退休0人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
第二部分 2019年度部门决算表
（详见附件）
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
1、中国竞彩网扶贫开发办公室2019年度收入合计16,999,905.87元。其中：财政拨款收入16,947,405.87元，占总收入的99.69%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入52,500.00元，占总收入的0.31%。
2、本年收入与上年度收入相比减少29,259,413.87元，减少63.25%，主要原因是减少省转贷新增一般债务资金、公务用车购置经费等。其中财政拨款收入与上年度相比减少24,312,409.67元，减少58.93 %，主要原因是省转贷新增一般债务资金减少；其他收入与上年度相比减少4,947,003.55元，减少98.95%，其他收入减少的主要原因是万吨水泥进农村项目及扶贫工作经费2018年是市财政局拨专户的。
二、支出决算情况说明
中国竞彩网扶贫开发办公室2019年度支出合计18,012,936.24元。其中：基本支出1,673,796.81元，占总支出的9.29%；项目支出16,339,139.43元，占总支出的90.71%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。本年度与上年度总支出相比减少27,773,796.88元，减少60.65%。主要原因是减少省转贷新增一般债务资金、公务用车购置经费等。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障中国竞彩网扶贫开发办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,673,796.81元。与上年对比减少187,328.8元，减少10.07%，主要原因是日常公用经费较上年减少，因厉行节约，日常办公经费减少支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的90.58%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的9.42%。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障中国竞彩网扶贫开发办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出16,339,139.43元，项目支出与上年度相比减少27,586,468.08元，降低62.8%，主要原因是减少省转贷新增一般债务资金。具体工作项目有万吨水泥进农村项目、人身财产综合保险项目、小额贷款贴息项目等。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国竞彩网扶贫开发办公室2019年度一般公共预算财政拨款支出16,977,771.32元,占本年支出合计的94.25%。与上年对比减少24,803,230.62元，减少59.36%，主要原因是减少省转贷新增一般债务资金。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
8.社会保障和就业（类）支出86,425.80元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.51%。主要用于机关人员单位配套的基本养老保险费。
9.卫生健康（类）支出91,055.85元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.54%。主要用于机关人员行政单位医疗、公务员医疗补助支出。
10.节能环保（类）支出5,500,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的32.40%。主要用于万吨水泥进农村项目支出。
11.城乡社区（类）支出125,030.79元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.74%。主要用于办公区卫生间、车库和单车棚项目支出
12.农林水（类）支出11,096,383.88元，占一般公共预算财政拨款总支出的65.36%。主要用于万吨水泥进农村项目、人身财产综合保险项目、小额贷款贴息项目、扶贫工作经费等各种支出。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
19.住房保障（类）支出78,875.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.46%。主要用于机关人员的住房公积金。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
21.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
22.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
23.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
24.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国竞彩网扶贫开发办公室2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为50,000.00元，支出决算为30,126.89元，完成预算的60.25%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为19,106.89元，完成预算的95.53%；公务接待费支出决算为11,020.00元，完成预算的36.73%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行八项规定，严控支出，只减不增。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少204,724.11元，下降87.17%。其中：因公出国（境）费支出决算无增减；公务用车购置及运行费支出决算减少210,455.11元，下降91.68%；公务接待费支出决算增加5,731.00元，增长108.36%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是严控经费支出，严格执行八项规定，厉行节约的成果。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出19,106.89元，占63.42%；公务接待费支出11,020.00元，占36.58%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。我单位无此项支出。
2.公务用车购置及运行维护费支出19,106.89元。其中：
公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。我单位无此项支出。
公务用车运行维护支出19,106.89元，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于扶贫工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出11,020.00元。其中：
国内接待费支出11,020.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待8批次（其中：外事接待0批次），接待人次168人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待省扶贫办脱贫攻坚督查、上海松江区代表团业务检查调研及各乡镇动态管理数据录入等工作业务发生的接待支出。其中接待省扶贫办1批23人2,300.00元、上海松江区代表团1批12人1,320.00元、各乡镇6批133人7,400.00元。
国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国竞彩网扶贫开发办公室2019年机关运行经费支出157,682.00元（其中:行政单位157,682.00元，参照公务员法管理事业单位0元），本年度与上年度相比减少45,025.94元，降低22.21%，主要原因本年度厉行节约，严控支出，部门机关运行经费主要基本保障部门运行的办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品服务支出等。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，中国竞彩网扶贫开发办公室资产总额850,084.7元，其中，流动资产370,877.89元，固定资产479,206.81元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少1,004,939.66元，其中;流动资产减少961,094.88元，固定资产减少43,844.78元，对外投资及有价证券无增减，在建工程增减，无形资产增减，其他资产增减。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。
国有资产占有使用情况表
单元：元
|
项目 |
行次 |
资产总额 |
流动资产 |
固定资产 |
对外投资/有价证券 |
在建工程 |
无形资产 |
其他资产 |
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|
小计 |
房屋构筑物 |
车辆 |
单价200万以上大型设备 |
其他固定资产 |
||||||||
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
合计 |
1 |
850,084.7 |
370,877.89 |
479,206.81 |
188,212.81 |
290,994.00 |
||||||
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额11,757,020.00元,其中：政府采购货物支出11,757,020.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元;授予中小企业合同金额11,757,020.00元，占政府采购支出总额的100.00%。
四、部门绩效自评情况
按预算绩效管理要求，开展了2019年部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评。部门整体支出自评结果为优秀，项目支出自评8个，评价金额1555.55万元，其中：评价结果为优秀8个，良 0个，中 0个。部门绩效自评情况表详见附表（附表9—附表11）
五、其他重要事项情况说明
我单位无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
我单位决算公开情况说明中不涉及专用名词，故无此项内容。
