监督索引号53280118020301000

目录

第一部分  中国共产党景洪市委员会组织部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

第一部分  中国共产党景洪市委员会组织部概况

一、主要职能

   （一）主要职能

1.贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定干部、人事工作的有关规定和干部、人事制度的改革方案，加强对干部工作的管理。  

2.研究制定干部队伍建设的具体措施；组织、实施对干部和领导班子进行考察了解；提出调整配备的意见和建议，在领导班子成员的调配、任免等方面；抓好领导班子的思想作风建设；办理党群管理干部的任免、退休审批手续；承办市委、人大、政协、群团机关工作人员调动事宜：承办部分干部的交流工作，办理党员干部出国（出境）政审申报手续；提出干部离任审计工作计划。 

3.负责干部制度改革工作，实施、审核、督查公开选拔领导干部、机关内部竞争上岗工作；办理党政群机关非领导职务的审核，指导公务员考试、录用和推行公务员制度工作。 

4.建立科级后备干部队伍，组织落实培养选拔年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部工作。 

5.对干部的学历教育和培训工作进行组织、协调、督促和检查，具体组织对领导干部和基层党组织干部的培训工作。 

6.制订和完善人才工作的规章制度；选拔和协助市委管理市级优秀青年专业技术人才以及拔尖人才。 

7.对离退休干部的管理、服务工作进行宏观指导和综合协调，具体负责对离休干部工作管理的指导、检查、落实。 

8.研究和制订加强党组织建设的措施，指导基层党组织的建设，加强党员管理、教育和发展工作，组织开展党组织和党员活动，组织开展党建理论研讨活动，加强党费规范管理工作。 

9.负责党员和干部的统计工作，做好科级干部的档案管理工作。 

10.指导、检查基层党组织的工作。 

11.做好接待关于组织人事工作的来信来访。

12.承办市委和上级交办的其他事项

   （二）2019年度重点工作任务介绍

2019年，市委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线，深入贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，深入贯彻落实全国全省全州组织部长会议，省委十届七次全会、州委八届七次全会、市委六届八次全会精神，以党的政治建设为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党的组织体系建设，着力培育忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，强化责任担当、锐意改革创新、狠抓工作落实，为中国竞彩网决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现高质量跨越式发展提供坚强组织保证，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

1.聚焦主题教育根本任务，紧扣目标要求、抓实“四个到位”，全面推进主题教育扎实有序开展。一是紧扣主线，确保主题教育高起点谋划、高标准推进。二是突出主题，确保主题教育学深学透，学以致用。三是聚焦实际，确保主题教育求真务实，边学边改。

2.强化理论武装，突出重点，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走。一是重点推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走。二是按需施教，创新形式，重点抓实专业化能力培训。

3.突出重点、夯实基础，紧扣“基层党建创新提质年”目标任务，全面提升各领域党建工作水平。一是坚持管党治党，压实抓基层党建工作责任。二是坚持常抓常督，推进党务工作者和党员教育培训。三是坚持深入基层，创新载体联系服务群众。四是坚持多措并举，推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理。五是坚持示范引领，全面推进城市基层党建工作。六是坚持统筹推进，强化公立医院和互联网企业党建，为两新”组织党建工作奠定坚实基础。

4.树立鲜明正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚决树牢正确的选人用人导向。紧紧围绕学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省、州有关要求，从严落实好干部标准，树牢鲜明的正确的选人用人导向，形成了优者上、庸者下、劣者汰的好局面，营造出风清气正干事创业的政治生态。二是统筹有序抓好市管领导干部调整配备工作。紧抓党政机构改革契机，坚持事业为上，坚持以事择人、人岗相适，拓宽用人视野，全面加强市管领导班子建设。三是进一步强化对市管领导班子和领导干部的分析研判。顺利完成2018年度市管领导干部和公务员考核工作，反响良好。对全市各单位年轻干部队伍建设进行全覆盖调研，掌握了一批优秀年轻干部，在此基础上启动“雨林狮子”工程，出台《景洪市年轻干部“雨林狮子”工程实施方案》。四是重点推进激励干部担当作为措施落地见效。五是稳步推进公务员工作。

5.打好干部监督这支“预防针”，不断提升新时代干部监督工作质量和水平。一是严格遵守领导干部选拔任用条例，做好选人用人监督工作。二是严把执政纪律关，强化干部日常作风监督工作。

6.坚持以“人才强市”为目标，进一步确立人才引领发展的战略地位，着力为改革创新驱动发展聚集强大力量。一是坚持完善机制。对全市人才工作所涉文件进行收集、汇总、整理，编制形成《景洪市人才工作政策汇编》，为指导、开展人才工作提供重要参考，制印《景洪市2019年人才工作要点》，对全年人才工作进行统筹谋划部署，并进行任务分解。二是开展景洪市人才调研工作。年初，组成景洪市人才工作调研组对全市13个机关事业单位、5家国企、5家私营企业进行了调研，发放问卷调查1000余份，1000余人参加了调研工作，掌握景洪市人才工作的现状、存在的问题，并认真研究了解决措施，形成调研报告。三是组织开展“北京市朝阳区与景洪市‘名院长、名医生’人才交流活动”，为北京市朝阳区与景洪市搭起了一座沟通交流的平台。四是扎实开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，全市各单位、各行业代表200余人聆听了宣讲报告会。五是加大聚才引才力度，积极落实人才项目，从教育、卫生等领域选派5名优秀中青年专业技术人才参加为期一年的2019年度省级基层人才对口培养研修工作；注重培育高技能、高层次人才，2019年，新增高技能人才25人，入选云南省委联系专家1人，设立专家基层科研工作站1个，推荐1名享受云南省政府特殊津贴人选，有效加强了高技能人才队伍建设。六是借助市级新闻媒体充分大力宣传省、州、市有关人才工作文件精神，在全市营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，为各类人才成长创造良好的环境。

7.以精准服务为目标做好离退休干部工作，为新时代的年轻干部树立榜样。一是注重信息化+服务管理。二是注重作用发挥的精准化。三是注重服务管理精准化。四是注重待遇落实精准化。

8.立足实际，打造一支“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍。把光荣而艰巨的组织工作做实、做细、做精，坚持从自身抓起、从自身严起、从自身强起。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和中央及省委州委市委决策部署，认真落实中央八项规定精神及我省实施细则，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走前头、作表率，在坚决贯彻中央、省委、州委和市委决策部署上走前头、作表率，大兴学习之风，大力弘扬公道正派之风，继续加大严管力度，坚持从严治部、从严带队伍，严格落实云南省组工干部“十必须、十不准”规定，坚决抵制“说情打招呼”、拉关系搞攀附等行为，坚决依法依规办事。统筹做好组工宣传和舆情引导、机关党建人事、老干部和事务管理等各方面工作。

    二、部门基本情况

   （一）部门决算单位构成

    纳入中国共产党景洪市委员会组织部2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

   （二）部门人员和车辆的编制及实有情况

    中国共产党景洪市委员会组织部2019年末实有人员编制40人。其中：行政编制25人（含行政工勤编制2人），事业编制15人（含参公管理事业编制15人）；在职在编实有行政人员25人（含行政工勤人员2人），事业人员14人（含参公管理事业人员14人），其他人员6人，主要是编外人员3人，公益岗人员3人。离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

    实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

 

 

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

    一、收入决算情况说明

    中国共产党景洪市委员会组织部2019年度收入合计15,260,536.49元。其中：财政拨款收入13,185,524.17元，占总收入的86.40%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入2,075,012.32元，占总收入的13.60%。与上年对比增加9,492,134.00元，增加164.55%，主要原因分析为2019年机构改革，划入市委老干部局职责（老干部局人员整体划转），划入公务员管理职责（人员划转2名），原市委老干部局所有资金调整至组织部，如：州委老干部局转农垦离退休经费、老干部工作经费、老年大学综合楼经费等。

二、支出决算情况说明

    中国共产党景洪市委员会组织部2019年度支出合计12,598,614.42元。其中：基本支出7,322,886.54元，占总支出的58.12%；项目支出5,275,727.88元，占总支出的41.88%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比增加6,371,566.72元，增加102.32%，主要原因分析为2019年机构改革，划入市委老干部局职责（老干部局人员整体划转），划入公务员管理职责（人员划转2名），人员增加，办公经费、水电费、办公设备购置等日常公用经费增加，项目资金也调整至组织部，如：州委老干部局转农垦离退休经费、老干部工作经费、老年大学综合楼经费等。

    （一）基本支出情况

    2019年度用于保障中国共产党景洪市委员会组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出7,322,886.54元。与上年对比增加3,189,484.05元，增加77.16%，主要原因分析为2019年机构改革，划入市委老干部局职责（老干部局人员整体划转），划入公务员管理职责（人员划转2名），人员增加，办公经费、水电费、办公设备购置等日常公用经费增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的92.54%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的7.46%。

   （二）项目支出情况

    2019年度用于保障中国共产党景洪市委员会组织部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出5,275,727.88元。与上年对比增加3,182,082.67元，增加151.99%，主要原因分析为机构改革，原老干部局并入组织部，项目资金也调整至组织部，如：州委老干部局转农垦离退休经费、老干部工作经费、老年大学综合楼经费等。具体项目开支及开展工作情况为：1.2013199 其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出520,325.88元，用于离退休干部的管理、服务工作的经费支出；2.2013299其他组织事务支出4,385,228.8元，用于贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定干部、人事工作的有关规定和干部、人事制度改革方案，加强对干部工作的管理。研究和制订加强党组织建设的措施，指导基层党组织的建设，加强党员管理、教育和发展工作，组织开展党组织和党员活动，组织开展党建理论研讨活动等经费支出；3.2130152对高校毕业生到基层任职补助369,794.20元，用于高校毕业生到村任职社会保险、绩效考核奖、生活补助和大学生村官工作和活动经费支出；4.2210203购房补贴379.00元，用于退休干部购房补贴支出。

    三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

    中国共产党景洪市委员会组织部2019年度一般公共预算财政拨款支出10,552,080.61元,占本年支出合计的83.76%。与上年对比增加4,327,552.91元，增加69.52%，主要原因分析为2019年机构改革，划入市委老干部局职责（老干部局人员整体划转），划入公务员管理职责（人员划转2名），人员增加，办公经费、水电费、办公设备购置等日常公用经费增加，项目资金也调整至组织部，如：老干部工作经费、老年大学综合楼经费、老干部学习经费、老年大学分校经费等。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出8,473,462.85元，占一般公共预算财政拨款总支出的80.30%。主要用于我单位在职工作人员的基本工资、津贴补贴等人员经费支出；

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

8.社会保障和就业（类）支出489,947.26元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.64%。主要用于单位在职人员养老保险等社会保险费用支出；

9.卫生健康（类）支出467,187.30元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.43%。主要用于单位在职人员医疗保险等社会保险费用支出；

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

12.农林水（类）支出706,494.20元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.70%。主要用于大学生村官生活补助、养老保险、绩效考核等支出；

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

19.住房保障（类）支出414,989.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.93%。主要用于单位的在职人员住房公积金支出；

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

21.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

22.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

23.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

24.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党景洪市委员会组织部2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为300,000元，支出决算为77,349.99元，完成预算的74.21%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%，我单位无此项支出；公务用车购置及运行费支出决算为36,853.99元，完成预算的63,15%；公务接待费支出决算为40,496.00元，完成预算的79.75%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因认真执行中央八项规定，本着厉行节约，尽量压缩经费开支。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少3,359.11元，下降4.16%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，与上年相比，无增减变化；公务用车购置及运行费支出决算减少211.11元，下降0.57%；公务接待费支出决算减少3,148.00元，下降7.21%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因认真执行中央八项规定，本着厉行节约，尽量压缩经费开支。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出36,853.99元，占47.65%；公务接待费支出40,496.00元，占52.35%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。我部门未涉及因公出国（境）的工作,因此我单位无此项支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出36,853.99元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。我单位无此项支出。

公务用车运行维护支出36,853.99元，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出40,496.00元。其中：

国内接待费支出40,496.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待79批次（其中：外事接待0批次），接待人次753人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上级部门检查、调研费用和接待乡镇干部、村委会干部来我部办事用餐等发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。我单位无此项支出。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党景洪市委员会组织部2019年机关运行经费支出546,396.06元（其中:行政单位546,396.06元，参照公务员法管理事业单位0.00元），与上年对比增加69084.81元,增加14.47%，主要原因分析为机构改革，原市委老干部局并入组织部，人员增加，人员经费相应增加。部门机关运行经费主要用于我单位日常公用经费支出，如办公费、差旅费、公务接待费等及公务用车补助。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，中国共产党景洪市委员会组织部资产总额8,177,072.71元，其中，流动资产3,540,732.19元，固定资产4,636,340.52元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程2,438,695.90元，无形资产0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加6,343,454.12元，其中：流动资产增加2,942,232.60元，固定资产增加3,401,221.52元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程增加2,438,695.90元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产64项，账面原值295,773.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额1,449,309.00元，其中：政府采购货物支出1,449,309.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元；授予中小企业合同金额1,449,309.00元，占政府采购支出总额的100.00%。

四、部门绩效自评情况

按预算绩效管理要求，开展了2019年部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评。部门整体支出自评结果为优秀，项目支出自评22个，评价金额3,238,198.61元，其中：评价结果为优秀15个、良7个，中0个，差0个。部门绩效自评情况详见附表（附表9-附表26）

五、其他重要事项情况说明

2019年机构改革，划入市委老干部局职责（老干部局人员整体划转），划入公务员管理职责（人员划转2名），原市委老干部局2019年所有资金已调整至我单位，因此2019年部门决算纳入我单位一起决算。会计核算执行政府会计制度核算。原市委老干部局部门决算不再单独公开。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第五部分  名词解释

 我单位决算公开情况说明中不涉及专用名词，故无此项内容。

  

监督索引号53280118020301111

中国共产党景洪市委员会组织部2019年度部门决算公开表20201013114318247.xls