按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。现将中国竞彩网外事办公室2017年部门预算公开如下：

基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.贯彻落实国家、省、州有关外事、侨务工作的法律、法规和方针政策；督促协调中国竞彩网的涉外工作，协调处理中国竞彩网范围内的涉外事务。指导全市外事、侨务工作，组织开展外事、侨务政策和重大问题的调查研究，提出外事、侨务工作的政策建议，负责向涉外、涉侨部门通报外事、侨务工作情况和信息。

2.办理市委、市政府、市人大、市政协的对外事务；根据上级的安排和要求，负责指导和组织好来访外宾的接待工作；组织中国竞彩网的出境出国考察访问，承办市级领导出访报批事宜。

3.归口管理全市涉港澳事务，承办市级领导因公赴港澳任务的报批事宜；报批与港澳交往事务，接待来访的重要港澳代表团（人士）。

4.围绕中国竞彩网经济建设和对外开放进行外事调查，了解研究世界政治、经济形势，及时掌握周边邻国重大经济信息和外事经济体制、法规等情况，为市委、市政府对外工作的决策提供意见和建议；利用对外交往渠道为中国竞彩网的经济建设和改革开放服务。

5.根据授权管理好中国竞彩网辖区内的中缅边界，保证界线走向清晰，界桩、标志物的完好；了解和掌握边界及边境涉外的情况和问题，并提出相应的建议和措施，重要情况和问题及时向上级报告；负责对全市边境外事界务员的培训；对涉外人员进行外事政策纪律、保守机密等方面的教育。

6.做好对外宣传工作，对边境地区群众进行爱国主义、国际主义和外事政策纪律、法律、法规的教育工作。

7.协同有关部门研究和处理有关边界事务以及边境口岸涉外事宜；主办或参与边境会议、会晤工作；处理好与周边邻国的事务。

8.做好外国记者在景洪市辖区活动的协调管理和监督工作。

9.在州市对外友好协会的统一领导下，积极做好景洪市对外友城关系工作，不断拓展中国竞彩网对外交流合作领域。

10.协助中国竞彩网领导办理侨务事项，协调做好有关部门和社会团体涉侨工作。

11.依法组织协调归侨侨眷和华侨华人在景洪市内合法权益的维护工作；配合有关部门研究处置涉侨突发事件。

12.推动涉侨宣传、侨务文化和华文教育工作；负责开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作。

13.协调推动涉侨经济、科技合作与交流；接待来访的重要华侨华人代表团（人士），负责涉侨信访和经济投诉工作。

14.承办市委、市政府和上级机关交办的其他事项。

（二）内设机构

根据上述职责，中国竞彩网外事办公室机关设2个内设机构。

1.秘书股

协助办领导处理日常事务，协调内部业务工作；负责重要文稿的起草工作；负责机关文秘、信息、会务、机要、档案、保密、信访、图书资料、办公自动化、财务、固定资产、政府采购等行政事务和后勤保障工作；负责人事、业务培训、离退休人员事务工作。

2.外事侨务股

围绕中国竞彩网经济建设和对外开放进行外事调查，了解研究世界政治、经济形势，及时掌握周边邻国重大经济信息和外事经济体制、法规等情况，为市委、市政府对外工作的决策提供意见和建议，利用对外交往渠道为中国竞彩网的经济建设和改革开放服务；根据授权管理好中国竞彩网辖区内的中缅边界，保证界线走向清晰，界桩、标志物的完好；了解和掌握边界及边境涉外的情况和问题，并提出相应的建议和措施，重要情况和问题及时向上级报告；负责对全市边境外事界务员的培训；对涉外人员进行外事政策纪律、保守机密等方面的教育，做好对外宣传工作，对边境地区群众进行爱国主义、国际主义和外事政策纪律、法律、法规的教育工作；协同有关部门研究和处理有关边界事务以及边境口岸涉外事宜；主办或参与边境会议、会晤工作，处理好与周边邻国的事务；做好外国记者在景洪市辖区活动的协调管理和监督工作；在州市对外友好协会的统一领导下，积极做好景洪市对外友城关系工作，不断拓展中国竞彩网对外交流合作领域；研究提出涉侨工作的意见建议，收集分析研究国内外侨情上报市委、市政府和上级业务主管部门并通报有关部门；承担维护归侨侨眷合法权益和华侨华人在景洪市内合法权益的具体协调工作，协调配合有关部门处置涉侨突发事件；协助有关部门做好归侨侨眷代表人士的人事安排工作；推动华侨华人与景洪市开展经济、科技、文化的交流与合作；负责开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作；接待来访的重要华侨华人代表团（人士），负责涉侨信访和经济投诉工作；承担推动涉侨宣传、侨务文化交流和华文教育工作。

（三）主要工作

1.加强边境管理，维护国家主权和领土完整

（1）为保证界线走向清晰，界桩、标志物的完好，保证地方边民集体利益和生产生活的稳定，2016年多次深入中缅边界线我方一侧进行实地勘察，继续实施“植树保国土”维护方案，组织界务员和当地民兵实施移苗种树3100余株。

（2）边境外事政策法规宣传是提高边民法律意识、领土主权意识，减少涉外纠纷、保持边境稳定的主要手段。今年深入边境村寨发放宣传画册共计3000余幅，通过采取边民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传形式，使广大边民国界意识和法治意识得到了进一步提高。 

（3）为加强边境规范化管理，充分发挥界务员的积极作用，我办采取多种形式组织中国竞彩网界务员学习涉外政策以及边境管理的相关法律法规，针对边境管理中出现的问题和情况进行研究和交流。通过学习，使每个界务员明确了职责和任务，并在工作中取得实效。2016年12月，我办分赴景哈乡和勐龙镇，由当地武装部组织外事界务员举行了发放景洪市外事界务员聘书仪式。

（4）根据《云南省边境地区转移支付资金管理办法》规定，及时与市财政局进行对接，按照要求向市财政局提供了中国竞彩网界务员名单、档案，同时还提交了《关于通过边境地区转移支付资金落实外事界务员补助费的申请》，以确保此项资金落到实处。同时以此次提高外事界务员补助费为契机，为加强对中国竞彩网边境外事界务员管理工作，认真修改、完善界务员管理规章制度，制定合理有效的考核奖励办法，充分调动中国竞彩网外事界务员的积极性，使中国竞彩网边境管理工作提高到一个新的台阶。

2.积极沟通协调，做好涉外事件调处工作

随着对外开放和对外合作交流的不断深入，中国竞彩网公民、公司出境从事各行业活动人数逐年增多，每年发生各种纠纷、事故也随之增加。2016年共接到涉外案件6起，我办高度重视，积极上报上级业务主管部门，并协助、组织有关部门处理相关事宜，最大程度减少我方公民损失，避免事态升级扩大化。

3.精心组织，扩大交流，做好对外交往工作

（1）为巩固和发展同周边国家地方政府间的睦邻友好关系，推动双边交流与合作，以泼水节、边交会两大“节会”为主要平台, 2016年,我办自行接待泰国清莱市政府、泰国南邦市政府、老挝南塔外事厅等7个来访团队，共34人次；配合州外事侨务办公室完成尼泊尔副总统一行16人的接待工作。在接待中，我们本着热情友好的精神，以宣传景洪、促进扩大交流为目标，圆满完成了各项外事接待任务。

（2）为推进中国竞彩网与周边邻国民间和地方政府间的友好往来，在2016年傣历新年来临之际，借送发泼水节活动邀请函之机，赴老挝南塔省进行了友好访问，进一步加深了双方的了解和沟通，增进了双边友谊。4月21—23日，以王新光副主任为团长一行4人赴老挝南塔省勐新县参加一年一度的“高升节”庆典活动，受到勐新县政府领导的热情接待。受中国竞彩网市长刘俊杰委托，王副主任邀请勐新县政府组团适时访问中国竞彩网，进一步加强双方的沟通与交往。

4.协助调查，走访慰问，大力提升为侨服务能力和水平

（1）开展归侨侨眷关爱工程—送温暖慰问活动。为做好此次慰问活动，我办主动与市委统战部、市侨联联系，对中国竞彩网辖区内的归侨侨眷情况进行了再次摸底，挑选出了10户家庭生活相对困难的归侨侨眷作为这次慰问活动的对象。2016年春节前夕，我办组织人员分别到街道办、勐龙镇和勐养镇对10户归侨侨眷家庭逐一进行了走访慰问，发放了慰问金和慰问品。在走访慰问过程中，我办对归侨侨眷的情况进行了调查摸底，同时积极宣传国家的涉侨法规政策，收到了较好的效果。

（2）登记和发放《归侨侨眷证书》。为了更好的掌握景洪市归侨侨眷的情况，根据上级业务部门的安排，今年我办继续对中国竞彩网辖区内的归侨侨眷进行登记，并核发《归侨侨眷证书》。

（3）开展侨办系统精准扶贫工作。对景洪市散居归侨侨眷的情况进行了调查了解，形成了《景洪市散居归侨侨眷扶贫救助情况报告》上报上级侨办。向省侨办上报了《景洪市中国竞彩网关坪村委会勐满新寨修建乡村公路项目》和《景洪市景哈乡搭亥村委会景播老寨修建垃圾池、文化活动室项目》，申请资金41万元，待审批中。

（4）协助申报《云南省华文教育基地项目》。根据上级侨办的要求，协助景洪市高级职业中学认真准备材料上报，争取将景洪市高级职业中学列为云南省华文教育基地。目前，此项目已顺利通过州外事侨务办公室审核，上报云南省人民政府侨务办公室审核。

二、部门预算编制情况

根据《中华人民共和国预算法》，我办严格执行单位预算，

加强对预算收入和支出的管理，不得截留或者动用应当上缴的预算收入，不得擅自改变预算支出的用途。注重厉行节约，努力降低行政运行成本，从严控制一般性支出，细化“三公经费”预算编制；加强全口径预算管理，提高部门预算的完整性，提升部门预算编制的科学化、规范性、和透明度。

三、部门基本情况

我办是一级单位，单位基本性质为行政单位，执行行政单位会计制度。

我办在职人员编制6人，其中：行政编制5人，工勤编制1人。在职实有7人，退休实有4人，财政全供养11人。实有车辆1辆。内设机构为：秘书股、外事侨务股。

四、2017年部门预算收支情况

（一）一般公共预算

2017年部门财政拨款收入1291214万元，其中，本年收入1291214万元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1291214元（本级财力1291214元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，财政专户管理的收入0元，国有资源（资产）有偿使用收入0元），政府性基金财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

2017年部门预算总支出1291214万元，其中：基本支出1221214元，占总支出的95%，项目支出70000元，占总支出的5%。按支出功能科目分类，支出分别列: 2013501-一般公共服务支出-对外联络事务-行政运行793,136元，反映对外联络事务方面行政单位的基本支出；2080501-社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休247,704元，反映实行归口管理的行政单位开支的离退休经费；2101101-医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗86,450元，反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费；2101199-医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出5,680元，反映财政部门集中安排的工伤、生育保险缴费经费；2210201-住房保障支出-住房改革支出-住房公积金88,245元，反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金；2012506-一般公共服务支出-港澳台侨事务-华侨事务30,000元，反映有关华侨事务方面的项目支出；2020599-外交支出-对外合作与交流-其他对外合作与交流支出20,000元，反映对外合作与交流方面的项目支出；2020799-外交支出-边界勘界联检-其他支出20,000元，反映对中缅边界线景洪段进行巡查联检的项目支出。

1.基本支出情况

2017年用于保障机构正常运转日常支出1221214万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出743,504元，占基本支出的60.88%；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）58,962元，占基本支出的4.83%；退休费、遗属生活补助费、公积金等对个人和家庭的补助支出418,749元，占基本支出的34.29%。我办为2017年新成立单位，无上年相关数字可对比。

2.项目支出情况

2017年用于保障市外事办为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出70000元，其中：中缅边境线巡查工作经费20000元；对外工作联络经费20000元；侨务工作经费30000元。我办为2017年新成立单位，无上年相关数字可对比。

（二）政府性基金预算

2017年政府性基金预算为0万元。

（三）社会保险基金预算

2017年社会保险基金预算为0万元。

（四）国有资本经营预算

2017年国有资本经营预算为0万元。

附件：2017年中国竞彩网外事办公室部门预算公开情况表.xls