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关于景洪市普文镇2017年部门预算编制的说明

  • 来源 :景洪市普文镇人民政府
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  • 发布时间 :2017-03-22 04:22

按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。

一、 基本职能及主要工作

(一)基本职能

根据《中共景洪市委办公室、中国竞彩网(关于印发深化乡镇机构改革的实施意见)的通知》(景办发)(2011)29号)文件精神和《景洪市普文镇职能配置、内设机构和人员编制方案》,普文镇党政群体机关设置4个综合办公室:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室。党政办公室单主要负责“机关日常工作的运转协调,具体履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、后勤保障等职责,负责乡人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇联和为民服务中心的日常工作”;经济发展办公室主要负责“经济发展计划、国土资源管理、村镇规划建设、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济经营管理、招商引资、企业管理、统计、旅游、扶贫、交通运输、安全生产、农民负担监督、市场监管等”;社会事务办公室主要负责“人力资源社会保障、民政、卫生、食品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化、广播电视等”;社会治安综合治理办公室主要负责“法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、信访、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置”。

(二)2017年主要工作

根据普文镇第七届人民代表大会会议精神,结合我镇“十三五”规划总体要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神为统领,围绕全面建成小康社会总目标,坚持 “四个全面”战略布局,遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧扣“做特产业,做大经济,做优生态,做旺人气”的发展工作思路,按照“全力建设生态、魅力、活力、幸福普文”发展定位,全力打造精品生态旅游小城镇,努力把普文建设成为西双版纳北大门。

综合考虑各种因素,今年全镇经济社会发展的主要目标建议为:生产总值增长10%以上;农村生产性固定资产投资增长10%以上;农村经济总收入增长7%以上;农民人均可支配收入增长10%以上,人口自然增长率控制在 6 ‰以内,单位生产总值能耗控制在3.5%指标以内。为完成上述目标,我们必须抓好以下七方面的工作:1,以精准扶贫工作为重心,不断强化扶贫攻坚措施,全面推进小康社会。2,以重点项目建设为支撑,全面提升项目建设水准,不断拉动经济持续增长。3,以小城镇建设为依托,高效推进“提升人居环境五年行动计划”,推动城乡一体化发展。4,以坚持生态立镇为根本,全面提升生态文明建设水平,切实改善人居环境。5,以西双版纳热带树木园项目建设为契机,推进文化旅游产业发展,激发文化发展活力。6,以创新社会管理为重点,加强社会安全和谐统筹,维护社会和谐稳定。7,以提升政府执行力为抓手,不断强化政府自身建设,夯实为民服务根基。
    二、部门预算编制情况

根据景财预【2016】306号“景洪市财政局关于试编2017-2019年中期财政规划和2017年市级部门预算的通知”,结合我乡实际,总结分析全乡上年度预算执行情况,客观分析新预算法对本年度预算的影响,在编制部门预算工作中:一是认真组织相关单位做好部门预算编制的各项工作;二是综合分析,统筹规划,使部门预算能够保证全乡各单位的正常运转;三是深化部门预算改革,细化部门预算编制,逐步建立一套制度化、规范化、科学化的预算管理体制,从源头上为预算执行的有效性提供保证。

2、 部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共10个,分别是普文镇人民政府、普文镇村镇规划建设服务中心、普文镇乡镇交通和安全生产服务中心、普文镇文化广播电视服务中心、普文镇财政所、普文镇社会保障服务中心、普文镇农业技术推广站、普文镇畜牧兽医站、普文镇林政资源管理站、普文镇水务站。其中:财政全供给单位10个,部分供给单位0个、特殊供给单位0个,自收自支单位0个;财政全供给单位中行政单位1个,参公管理事业单位2个,非参公管理事业单位7个。部门在职人员编制89人,其中:行政编制26人,事业编制63人。在职实有79人,其中:财政全供养79人。离退休人员34人,其中:离休2人,退休32人。车辆编制3辆,实有车辆辆。

三、2017年部门预算收支情况

2017年景洪市普文镇财务总收入1499.07万元,其中:一般公共预算1499.07万元,政府性基金收入0万元,国有资本经营收益0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元。

2017年部门财政拨款收入1499.07万元,其中,本年收入1499.07万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1499.07万元(本级财力1487.93万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿11.14万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

2017年部门预算总支出1499.07万元,其中:基本支出1460.93万元,占总支出的97.5%,项目支出38.14万元,占总支出的2.5%。按支出功能科目分类,支出分别列“一般公共服务”支出494.18万元,主要反映保障政府机关正常运转的支出;“文化体育与传媒”支出38.11万元,主要反映保障文化正常运转的支出;“社会保障和就业”支出208.93万元,主要反映保障社保、退休人员正常运转的支出;“医疗卫生与计划生育”支出127.59万元,主要反映保障机关事业单位医疗补助的支出;“城乡社区”支出115.73万元,主要反映保障城建正常运转的支出;“农林水”支出377.25万元,主要反映保障农业中心正常运转的支出;“资源勘探信息等”支出47.59万元,主要反映保障安检正常运转的支出;“住房保障”支出89.69万元,主要反映保障机关事业单位住房公积金的支出。

(1) 基本支出情况

2017年用于保障景洪市普文镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1283.21万元,包括基本工资,津贴补贴等工资福利支出占基本支出的87.84%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)177.72万元,占基本支出的12.16%。与上年对比增加260.45万元,增加变化的原因主要是调整了职工的工资待遇,实行机关事业单位养老保险及职业年金,人员经费大幅度提高。

(2) 项目支出情况

2017年用于保障景洪市普文镇机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出38.14万元,其中:城建所街道环境卫生维护支出11.14万元、为民服务中心和公共交易中心运行费7万元、乡镇集镇管理费20万元(用于主要公共场所2个公厕维修、街道美化亮化支出)。与上年对比增加11.14万元,增加变化的原因主要是2017年城建所街道环境卫生维护支出纳入预算。



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