景洪市公安局按照《中国竞彩网关于开展2017年政府信息与中国竞彩网重点工作落实情况督查工作的通知》（景政办发〔2017〕269号）文件要求，紧紧围绕市局党委重大决策部署和人民群众关注关切，坚持改革创新和需求导向，建立健全中国竞彩网制度体系，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，不断增强景洪公安机关公信力执行力，深化景洪公安机关“阳光警务”建设。　　

一、构建发布、解读、回应“三位一体”中国竞彩网格局

（一）规范公文发布。切实做好公文公开属性源头认定，确保公文发布及时、准确、安全。建立公开内容动态扩展和定期审查机制， 每季度对本单位未主动公开的公文进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开。在各单位自查基础上，市局进行重点督查。 行政规范性文件未向社会公布的，不得作为实施行政管理的依据。 及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在市局网站已发布的原文件上作出明确标注。

（二）加强政策解读。切实执行政策文件解读规定，健全工作机制，真正做到政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。加强形象化、通俗化解读，政策解读以图片、图表、音视频等素材为主。各单位主要负责人要带头解读政策，传递权威信息。在文件执行过程中，要密切跟踪舆情，持续开展解读，及时解疑释惑。

（三）积极回应关切。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，明确政务舆情的回应责任。围绕重大决策部署、涉及群众切身利益以及媒体和公众集中关切的事项，加强舆情收集和研判，区别不同情况分类处理。着力提高回应的及时性、针对性和有效性，对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应，主动发布相关信息。

二、继续推进重点领域信息公开

（一）推进“双公示”信息公开。全面落实行政许可、行政处罚“双公示”要求，定期做好归集推送工作。推动本市各级公安机关行政处罚信息的主动公开，不断规范提高公开信息的质量。

（二）推进“放管服”改革信息公开。大力推进“互联网  + 政务服务”，以公开推动“放管服”改革措施落实，做到权力公开透明、群众办事明白。深化权力清单、责任清单公开工作，推进“双随机、一公开”监管，持续深化网上办理，优化网上办事服务体验。

（三）推进财政资金信息公开。加快推进财政府信息公开的制度化和机制化，进一步细化运行经费安排、财政专项支出以及政府采购、绩效评价、国有资产、政府购买服务等信息公开，方便公众查阅和监督。

三、健全制度体系建设

（一）健全完善权力运行全流程公开机制。围绕重点改革任务、重要政策，主动公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布阶段性成果、后续举措、贯彻落实结果。做好督查和审计发现问题及整改落实、奖励问责情况的公开，加大问题典型和整改典型公开力度。推进建议提案办理结果公开。

（二）加强平台渠道建设。完善“阳光警务”大厅建设和管理，落实“阳光警务”大厅群运维管理，拓展大厅群的应用功能，丰富大厅群的公开载体，完善大厅群运行机制，确保  “ 阳光警务 ” 大厅群信息更新及时鲜活，运转高效规范 。统筹运用“警民直通车”等新媒体平台，提高信息公开的针对性，增强传播效果和用户体验。

（三）深化依申请公开工作。完善依申请公开受理和答复程序，强化信息公开受理点人员、硬件配备和制度建设，做好现场解疑释惑工作。着手依申请公开向主动公开转换操作，明确转换标准、审核程序、发布方式等。梳理汇总依申请公开工作中反映的公众关切事项和工作短板，提出政策建议，提升管理和服务水平。

（四）推进中国竞彩网标准化建设。探索建立中国竞彩网负面清单，细化明确不予公开范围，便于操作执行和检查监督。在市政府试点工作成效的基础上，推进主动公开标准化体系建设，进一步明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式。各单位要制定本单位的主动公开基本目录，按市政府要求组织实施好基层政务服务事项“五公开”标准化规范化试点工作。

四、切实加强中国竞彩网的组织领导

（一）加强组织领导。成立中国竞彩网领导小组，协调处理中国竞彩网顶层设计和重大问题，部署推进工作。市局各部门和各分局主要领导要亲自抓中国竞彩网工作，研究推动相关工作。建立健全中国竞彩网工作领导和协调机制，统筹做好中国竞彩网工作。

（二）抓好培训教育。将中国竞彩网纳入领导晋升、警衔晋升和新警培训教程体系，实现对中国竞彩网分管领导和工作人员培训全覆盖。加强中国竞彩网专项业务培训，不断提高中国竞彩网工作人员的业务能力和水平。

（三）强化考核监督。将中国竞彩网工作纳入绩效考核体系。中国竞彩网主管部门要加强监督检查，强化激励和问责，对公开工作推进有力、成绩突出的单位和个人，要按照有关规定进行表彰；对公开工作落实不到位的，要严肃批评、公开通报；对违反中国竞彩网有关规定、不履行中国竞彩网义务或公开不应当公开事项，造成严重社会影响的，依法依纪追究相关单位和人员责任。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

尽管我厅政府信息公开取得了一定的成绩，但与经济社会发展和人民群众的要求相比，还存在一定的差距。主要体现在：个别部门领导和少数民警对政府信息公开工作重视还不够，认识不到位；公安工作相关政策调整比较多，个别地方没能及时更新相关信息,影响中国竞彩网成效；政府信息公开信息化建设水平有待进一步加强；政府信息公开工作人员业务水平还有待提高，政府信息公开审核能力有待改善。

下一步，我局将深入贯彻党的十九大报告精神，严格按照市委、市政府和上级公安机关的有关工作部署，进一步加强和改进政府信息公开工作，健全完善公安机关政府信息公开工作各项工作制度和工作措施；加大公安信息公开工作载体的建设力度，增强信息化水平，拓宽信息公开渠道；进一步增强服务意识，坚持以人为本、执法为民的思想，推出更多的便民、利民措施，构建和谐的警民关系。

景洪市公安局
2017年12月28日