景政办发〔2019〕155号

中国竞彩网关于印发《景洪市2019年

依法依规淘汰落后产能实施方案》的通知

各乡镇人民政府，街道办事处，各农场、度假区、园区管委会，市委和市级国家各部委办局，各人民团体，中央、省、州驻景各有关单位：

经市人民政府同意，现将《景洪市2019年依法依规淘汰落后产能实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中国竞彩网

2019年8月12日

（此件公开发布）

景洪市2019年依法依规淘汰落后产能

实 施 方 案

为全面贯彻落实中央、省、州关于淘汰落后产能的安排部署，综合运用法律、经济及必要的行政手段，按照能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准，依法依规加快淘汰落后产能，切实做好中国竞彩网2019年依法依规淘汰落后产能工作。结合本地区实际情况，制定景洪市实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持企业主体、政府推动、依法依规、有序推进的原则，建立市场化、法治化、常态化的工作推进机制，全面利用综合标准，依法依规推动落后产能有序退出，助力景洪市工业经济结构优化升级、环境质量持续改善。

二、目标任务

完成2019年全市淘汰落后产能计划任务，今年中国竞彩网仅涉及一户铁合金厂即：景洪市华兴铁合金厂，该厂已于2012年1月停产。今年计划将其废旧生产线于年内拆除。

三、责任分工

市人民政府对本地区淘汰落后产能工作负总责。市科学技术和工业信息化局负责依法依规淘汰钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸、纺织等行业能耗、技术方面不达标的落后产能。市发展和改革局、州生态环境局景洪分局、市市场监督管理局、市应急管理局、市财政局、市自然资源局、市人力资源和社会保障局、市政府督查室、市税务局、景洪农场、景洪供电局负责监督实施并履行相关责任和义务。

四、重点工作

（一）落实年度淘汰落后产能目标任务

1. 7月10日前，研究制定出具体工作计划、工作措施和部门职责分工，加快推进。定期组织相关部门开展执法检查，督促列入淘汰计划的企业按时完成目标任务。

2. 9月底之前，将辖区内淘汰涉及企业关停、关闭、取缔、拆毁等工作进展情况上报州工信局负责淘汰落后产能工作科室。11月20日前，全面完成淘汰涉及企业关停、关闭、取缔、拆毁等工作，并将工作总结报州工信局。

3. 对完成淘汰任务的企业，由市组织相关部门进行预验收，符合条件后及时书面向州工信局申请，州级部门将组织联合相关部门，邀请专家进行州级验收。

4. 对未按期完成落后产能退出的企业，将其纳入信用信息共享平台并予以公布，在土地供应、资金支持、税收管理、生产许可、安全许可、债券发行、融资授信、政府采购、公共工程建设项目投标等方面，依法依规实施联合惩戒和信用约束。

5. 定期对2019年淘汰落后产能涉及企业开展“回头望”，严防已退出的落后产能死灰复燃，并将“回头望”检查情况报州级有关单位。

6. 州工信局将组织州级有关部门，7月底前对各县区淘汰落后产能工作开展情况进行督导检查。11月底前，对2019年全市淘汰落后产能计划任务完成情况进行检查验收，确保按期完成2019年淘汰落后产能目标任务。

（二）开展常态化执法监管

按照属地化原则，组织科工、发改、环保、市场监管、应急管理等部门对辖区内铁合金、水泥等重点行业企业开展常态化执法监管。严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准及有关产业政策规定，开展节能监察、环保执法、产品质量管理执法、安全生产监督执法等。对发现的能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能的企业，按照随时发现随时淘汰的原则，通过依法关停、停业、关闭、取缔整个企业，或采取断电、断水，拆除动力装置，封存主体设备等措施淘汰相关主体设备（生产线），使相应产能不再投入生产。11月20日前，市政府将2019年开展常态化执法监管情况报州淘汰落后产能领导小组办公室。

五、工作要求

（一）强化组织领导。建立健全县级淘汰落后产能工作领导机构，加强组织领导，明确职责分工，强化协调配合，形成工作合力。

（二）强化信息公开。充分发挥新闻媒体平台的舆论监督作用，在网站上公告年度落后产能退出涉及企业名单、设备（生产线）和产能情况，对列入公告淘汰的企业予以全程监督。

（三）做好宣传引导。要做好淘汰落后产能政策宣传解读，总结好的经验和有效做法，通过报刊、广播、电视、互联网等方式进行宣传，加强示范引导，营造良好的舆论氛围。同时，要加强规划引导和行业准入（规范）管理，鼓励支持企业根据市场情况和自身发展需要，调整发展战略，主动开展技术改造，提升装备水平，降低资源能源消耗，减少污染排放，尽快淘汰落后产能。