景政办发〔2019〕90号

中国竞彩网关于政协委员所提意见和建议任务分解的通知

各乡镇人民政府，街道办事处，各农场、度假区、园区管委会，市委和市级国家各部委办局，各人民团体，中央、省、州驻景各有关单位：

政协景洪市第六届委员会第三次会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度的责任感，就景洪市改革发展稳定的重大问题、涉及群众切身利益的民生问题等提出了许多意见和建议。经市人民政府同意，现将意见和建议进行任务分解，请各有关单位按照任务分解要求，结合工作实际，认真抓好落实。书面材料由牵头部门负责汇总，经单位主要负责人签字并加盖公章后，于2019年8月20（星期二）上午11:00前回复至市人民政府办公室317室，电子版发送至邮箱278299949@qq.com，联系人及电话：曾勇，2121785。

中国竞彩网

2019年5月30日

（此件公开发布）

政协景洪市六届三次会议对市人民政府工作

提出的意见和建议任务分解

一、经济建设方面

1. 重视农业产业提升发展，更深层次打造知名品牌，进一步做好橡胶、茶叶、坚果等深加工产业。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、各农场管委会）

2. 加大对农业产业转型的引导力度和规划布局，积极培育多元化产业；进一步发展农村电商，解决农产品“销路难”问题。（市级责任领导：李文武、陈海平；牵头单位：市农业农村局、市商务局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、各农场管委会）

3. 加大对专业合作社的扶持力度，全面落实“三农”金融贷款扶持政策，拓宽农民增收渠道，提高防御市场风险的能力。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市金融办；责任单位：市农业农村局、各乡镇人民政府、街道办事处、各农场管委会）

4. 加大对农垦产业结构的调整力度，出台优惠政策、发展林下经济，在面临胶价下行的情况下，确保国有资产保值增值、农场职工增收。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农垦局；责任单位：各农场管委会）

5.出台相关政策或“办法”，使民间资本参与公共事业建设有章可循；加强对中小微企业的资金投入，关注扶持措施的落实，协调金融机构加强信贷支持，解决企业融资难问题；加大对本地企业的关心和扶持力度，保障本地企业和外来企业共同享受优惠政策。（市级责任领导：岩罕班、陈海平；牵头单位：市金融办、市投资促进局）

6. 进一步优化营商环境，强化“放管服”政策落实；加大项目工程审批和监督管理力度，提高项目开工率。（市级责任领导：陈欣韬；牵头单位：市政务服务管理局、市行政审批局）

7. 落实重点项目资金，加快推进曲靖一中景洪学校、市第五小学、农垦医院、橄榄坝水电站等民生项目的建设，确保项目按期完工。（市级责任领导：岩罕班、李文武；牵头单位：市教育体育局、市卫生健康局、市搬迁安置办；责任单位：市国有资产投资有限公司）

8. 根据景洪城市规划，统一收储土地，预留公共事业用地；重视全民健身项目建设，扩建全民健身场地；城区公园对本地居民免费开放，做好相关设施设备的日常维护。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市教育体育局）

9. 做大做强茶产业，加快大渡岗现代产业园等项目建设，延伸茶产业链；加强普洱茶的出口，打响普洱茶品牌；严厉打击制假售假现象，确保茶产业持续健康发展。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局、市市场监管局；责任单位：中国竞彩网、大渡岗农场）

10. 大力发展健康与养老产业，加大招商引资力度，出台相关政策积极引进外来资本进行相关项目建设；加快推进养老服务设施建设，将景洪打造成全国最具吸引力的绿色养老福地。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市投资促进局、市卫生健康局）

11. 优化旅游产业发展，加大旅游产业的投入，积极开发旅游资源；加强旅游市场管理，规范节日期间旅游市场秩序，提高服务质量。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市文化和旅游局）

12. 加大扶贫资金投入，增加扶贫经费，研究解决贫困家庭在农村危房改造中资金不足的问题；建议将农场的贫困人群纳入扶贫范围，使其在农村危房改造、产业发展等方面享受相应政策。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市扶贫办、市住房和城乡建设局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、各农场管委会）

13. 加强农村和农场基础设施建设，加快农网改造、集镇饮水等工程建设；加强乡村道路建设和养护力度，建议将农场“村村通”道路养护经费纳入财政预算。（市级责任领导：刀加强、贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局、市水务局、市交通运输局、市供电局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、各农场管委会）

14. 加强房地产市场管控，确保保障性住房的数量和质量在保障本地居民“住得起房”的前提下全力打造旅游精品地产。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局）

15. 积极推进“美丽乡村”建设，做好项目规划和储备，在实施“万吨水泥进农村、千村环境大比武”等项目时充分融入本乡镇特色。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、各农场管委会）

二、政治建设方面

1. 加大全国文明城市创建资金投入，提升创建成效，提高公民素质。（市级责任领导：陈欣韬；牵头单位：市文明办；责任单位：创建文明城市领导小组成员单位）

2. “三公经费”压缩对事业单位工作推进影响较大，建议加强调研，有针对性的进行压缩，对重大项目建设中业务前期经费另行单列，为推进各项工作提供保障。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市财政局）

3. 加快推进事业单位公车改革进度，现“私车公用”现象突出，建议尽快出台配套措施，推动事业单位公车改革有序推进。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市机关事务管理局）

4. 目前农垦改革正处于关键时期，建议加大调研力度，着力解决历史遗留和改制收购问题，切实维护农场职工权益。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农垦局；责任单位：各农场管委会）

5. 村组干部补助低，加之近年来基层工作任务繁重，建议提高村民小组干部待遇，调动农村干部为民服务积极性。（市级责任领导：白玲；牵头单位：市委组织部；责任单位：市财政局）

6. 进一步明确“十件惠民实事”工作措施，细化工作任务，使民心工程落到实处，让民众共享发展成果。（市级责任领导：白玲；牵头单位：市政府办；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、各农场管委会，市直各办、局）

7. 办理不动产登记工作滞后，针对“房改房”中有房产证没有土地证等历史遗留问题，建议认真落实国务院出台的相关政策措施，尽快加以研究解决。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市自然资源局）

8. 针对土地确权中部分农户土地面积误差较大的问题，加强调研，完善相关措施，防止出现更多的土地遗留问题。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

9. 深化“放管服”改革，加快职能转变，进一步加快行政审批时间、简化行政审批流程，不断提高行政效率；着力优化政务服务能力，使政务服务更加便民利民。（市级责任领导：陈欣韬；牵头单位：市政务服务管理局）

10. 明确“世界旅游名城”创建标准体系，细化创建指标，做到创建有据可依。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市文化和旅游局）

11. 以定向委培、人才引进计划等举措解决人才短缺问题，进步完善专业技术人员聘任机制。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：人力资源和社会保障局）

12. 研究制定管理措施，解决企业使用外籍人员过程中的难题，满足用工需求。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市人力资源和社会保障局）

13. 放开乡镇编外人员和公益岗人员的聘用条件，解决乡镇行政机构人员少、事务多的问题，把符合条件的贫困户子女纳入公益岗人员，实现部分贫困户转移就业脱贫。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市人力资源和社会保障局；责任单位：市扶贫办）

14. 加大普法宣传力度，以送法下乡、巡回法庭、以案说法、微电影等形式，全面提高群众法律意识。（市级责任领导：王波；牵头单位：市司法局）

15. 加大对高利贷、套路贷、涉枪、盗猎、涉黑等违法犯罪为的打击力度；大力宣传扫黑除恶专项斗争，特别是典型案件的宣传，全面提高群众知晓率。（市级责任领导：王波；牵头单位：市公安局）

三、文化建设方面

1. 加强对民族文化的传承和保护力度，研究制定出台中国竞彩网非物质文化遗产保护的管理办法，加大资金投入，同时提高青少年参与度，进一步培养优秀民族文化传承人。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市文化和旅游局）

2. 重视文化产业建设，制定出台景洪市文化产业发展总体规划，完善政策措施，推动文化产业进一步发展。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市文化和旅游局）

3. 进一步加强各少数民族语言的保护和传承，通过家庭传承、代际传承及学校教育等营造良好的氛围，増强民族认同感。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市民族宗教事务局）

4. 保护好传统民居建筑的风格，在农村危房改造和旅游小城镇建设中充分融入少数民族特色。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

5. 重视网络安全，规范非官方网络的评选活动；进一步加强党政微博、微信等新媒体平台公众号的管理，了解社情民意，做好舆论引导。（市级责任领导：陈欣韬；牵头单位：市融媒体中心）

四、社会建设方面

1. 重视城区地下排水管网建设，避免排水设施重复建设。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局；责任单位：市给排水有限责任公司）

2. 进一步研究解决城中村及老旧居民小区私搭乱建、占用消防通道等问题。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局）

3. 加强对公共交通的规划、投入和管理，加快城市路网建设。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市交通运输局；责任单位：市住房和城乡建设局）

4. 加大对公交车、出租车、电动车、老年代步车的规范管理；大力整治电瓶车占用盲道，维护好残疾人无障碍设施的行为。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市交通运输局；责任单位：市城市管理局、市交警大队）

5. 加强城市综合管理，提高立体停车场的使用率；加强公交车运营管理，重点解决车辆老旧、无路线牌、站台设置不合理、服务差等问题。（市级责任领导：刀加强、贾胜生；牵头单位：市交通运输局、市城市管理局）

6. 加大对乡镇卫生院、村卫生室的投入力度，重视培养乡村医生，并制定相关政策引进和留住专业人才；同时，加大力度解决健康扶贫硬件设施不达标、社区标准卫生服务点不够等问题。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局、市人力资源和社会保障局）

7. 重视食品安全，采取有效的措施，保障食品安全。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市市场监督管理局）

8. 进一步加大对教育基础设施的投入力度，重点向乡村学校倾斜，加快推进基诺民族小学、大渡岗九年一贯制学校、市委党校和市教师进修学校等基础配套设施建设。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市教育体育局）

9. 针对乡镇异地集中办学的情况，建议配备校车进行集中接送，保障学生的人身安全。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市教育体育局）

10. 建议合理规划和调整好中小学布局，加快新校区建设和旧校区改造，以适应城市发展，满足城市适龄儿童和进城务工人员子女就近入学的需求，使入学难、大班额等问题得到妥善解决。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市教育体育局）

11. 办理新生儿落户中，卫生健康部门与公安部门在相关政策上不能有效衔接问题，建议研究制定相关措施进行完善。（市级责任领导：岩罕班、王波；牵头单位：市公安局、市卫生健康局）

12. 重视未成年人法律教育，有效预防青少年违法犯罪，针对问题少年建立相应的教育和管理机制。（市级责任领导：岩罕班、王波；牵头单位：市教育体育局、司法局）

13. 在扶贫工作中，建议加大扶志教育力度，着力提升贫困家庭的内生动力。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

14. 加大学前教育建设力度，逐步解决幼儿入学难问题；加强早教机构和民办幼儿园规范管理，杜绝不合规的幼儿园在景洪办学。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市教育体育局）

15. 重视登革热防控工作，进一步提升防控实效。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局）

16. 加强对城区养犬的管理，研究制定管理办法，实行犬类牌证发放、检疫管理等措施，提高养犬人的公德意识。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局）

17. 加强教师队伍建设，完善现有教师考核制度和教育教学质量奖励办法；建议采取有力措施解决乡村学校师资力量缺乏的问题，重视教师培训机构建设，着力提升乡村教学水平。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市教育体育局）

18. 进一步加强和规范物业管理工作，提升物业管理水平。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局）

19. 建议将监察委留置人员医疗保障纳入长期性工作进行安排部署，组建工作队伍，加大医疗人员、经费投入。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市医疗保障局）

20. 加强农民工工资保障相关工作，解决农民工“讨薪难”问题。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市人力资源和社会保障局）

21. 进一步深化卫生医疗改革工作，针对基层常用药品严重短缺的问题，加大常用药品在卫生院和卫生室的准入。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局）

22. 增加城区公厕数量，加强对城市公共厕所的管理，提高卫生水平，提升服务质量。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局）

五、生态文明建设方面

1. 加大城市环境卫生综合治理，加强“两违”治理力度，加大对私搭乱建、房地产渣土车、烧烤摊位油烟污染、垃圾处理等问题的管理力度，切实做好拆迁后土地优化利用和建筑垃圾清理工作，解决后续管理问题。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：州生态环境局景洪分局、市城市管理局、市自然资源局、市住房和城乡建设局）

2. 进一步加强建设工程施工现场中的扬尘防治工作，及时对城市道路造成的污染采取有力措施进行整治。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：州生态环境局景洪分局；责任单位：市住房和城乡建设局）

3. 加强对白色垃圾污染的治理。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：州生态环境局景洪分局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、各农场管委会）

4. 做好城市绿化中的树种选择和规划，加强对市区部分交叉路口和转盘的绿化树管理，避免因树木过高而引发交通事故。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局）

5. 解决妤野生动物（如野象）肇事理赔办理慢、理赔标准低等问题，促进入与自然的和谐发展。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市林业和草原局）

6. 规范泔水处理，严禁泔水喂猪、往下水道倾倒泔水等行为，鼓励企业回收泔水。（市级责任领导：陈海平；牵头单位：市市场监督管理局）

7. 重视茶园生态建设，为打造优质名茶创造条件。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，各农场管委会）

8. 严厉打击侵占国有林、集体林权等行为的力度，采取多部门联动的形式开展森林保护工作，建立健全林区安全建设工作机制。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市林业和草原局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，各农场管委会）

9. 加快完善乡镇垃圾、污水处理等基础设施建设，加快推进农村“七改三清”。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局、市农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，各农场管委会）

中国竞彩网

　　                 2019年6月5日