景办通〔2015〕10号

中共景洪市委办公室

关于《景洪市学习宣传贯彻党的十八届四中

全会精神方案》的通知

各乡镇（农场、度假区）党委、街道工委，市委各部委室，市级国家机关各办局党委、党组、总支、支部，各人民团体：

学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项首要政治任务。按照《中共景洪市委办公室关于认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》（景办发〔2014〕15号）要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面准确深入地学习宣传贯彻落实党的十八届四中全会精神、省委九届九次全会精神和州委七届八次全会精神，引导全市各族干部群众把思想和行动统一到全面推进依法治国、依法治省、依法治州的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全面推进依法治市、加快建设法治景洪的伟大实践中来，开拓进取，奋发有为，为加快建设法治主义法治国家而努力奋斗。

二、工作重点

重点围绕习近平总书记在党的十八届四中全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，以及省委书记李纪恒在省委九届九次全会上的讲话精神和全会通过的《中共云南省委关于贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》为重点，以中央批准的《党的十八届四中全会精神宣讲提纲》为基本依据，全面准确深入地学习宣传贯彻落实党的十八届四中全会精神。

通过各族干部群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，深入学习宣传党的十八届三中全会以来党和国家事业取得的新进展新成就，深入学习宣传全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标和基本原则，深入学习宣传法治建设的一系列重大理论和实践问题，深入学习宣传我国依法建设基本格局对重点任务作出的全面部署，深入学习宣传全面推进依法治国必须加强和改善党的领导，紧密结合省委九届九次全会对全面推进依法治省、建设法治云南作出的重要部署进行深入学习宣传，使法治知识真正入眼、入耳、入脑、入心，引导干部群众凝聚共识、坚定信心、共同奋斗，切实把全面推进依法治国、依法治省、依法治州的各项任务落到实处。

三、工作措施

（一）抓好中心组学习活动。党委（党组）中心组及成员积极发挥示范作用，带头认真学习全会精神，带动全市党员干部掀起学习全会精神热潮。

1.开展专题学习。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届四中全会精神和省委九届九次全会、州委七届八次全会精神列入年度重点学习专题，纳入党委（党组）中心组学习内容，采取自学调研、集中学习、专家授课、领导干部讲党课、交流研讨结合的方式开展好学习活动。（责任部门：市委办、市委组织部、市委宣传部）

2.撰写心得体会和理论文章。党委（党组）中心组成员特别是主要领导带头撰写学习体会和理论思考文章，将优秀文章选登在《西双版纳社科》、《西双版纳报》等媒体上。（责任部门：市委办、市委宣传部）

（二）开展丰富多彩的宣传活动。开展多种形式的宣传活动，及时把全会精神传达到广大党员和干部群众中，做到家喻户晓、深入人心。

1.编辑少数民族语言文字节目和读本。运用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式，将全会精神翻译成傣语、哈尼语广播电视节目和民文读本。（责任部门：市司法局、市文广局、）

2.开展文艺宣传。要按照喜闻乐见、通俗易懂的宣传思路，发挥好文艺教育群众、鼓舞人民的作用。认真办好“文化三下乡”活动，集中整合文艺队伍资源，充分调动基层文艺组织参与演出，按照出精品、有新意、上水平的创作要求，把十八届四中全会精神巧妙融入艺术创作，精心编排一批集思想性、创造性、艺术性、观赏性的歌曲、舞蹈、小品等曲艺节目，让广大人民群众在欣赏表演的同时，潜移默化地将全会精神灌输到群众脑海，不断巩固壮大全市人民团结奋斗的共同思想基础。（责任单位：市文广局）

3.利用各种宣传阵地开展宣传。全市各部门要充分利用板报、墙报、海报、标语、横幅、电子显示屏、宣传栏、阅报栏等各种宣传阵地，采用贴近实际、贴近生活、贴近群众、简洁明快、易于为群众接收的方式开展宣传，努力营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。（责任部门：市委宣传部）

4.开展普法宣传部教育。把学习贯彻全会精神与开展“六五”普法工作结合起来，推进全会精神进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业，大力开展法治宣传教育，推动全民学法知法守法用法。（责任部门：市司法局）

（三）办好多层次专题学习培训。把学习领会全会精神纳入行政学校和干部培训机构的教学计划，对广大党员干部进行培训，不断扩大覆盖面。

1.举科级干部培训班。2015年1月至2015年6月，举办科级干部培训班。（责任部门：市委组织部、市委党校）

2.组织开展基层党员培训。各乡镇、农场、街道负责农村（社区、农场）集中培训，市直机关工委负责市直机关党员及非公有制党组织和社会组织党员的集中培训。同时，在其他各类培训中，主办单位必须将全会精神纳入教学重要内容。（责任部门：市委组织部、各乡镇、农场、街道）

3.做好学习材料征订。按照中央和省委要求，认真做好全会精神系列读本、习近平总书记系列重要讲话读本、改革热点面对面和重点党报、党刊的征订工作。（责任部门：市委宣传部）

（四）抓好全方位多角度的宣传报道。统筹各方面宣传媒介和平台，全方位、多角度宣传全会精神。

1.全面做好动态报道。继续深入报道各部门学习情况，充分报道各部门落实全会精神的新思路、新举措、新发展，反映乡镇、街道、农场、机关、学校、社区、企业的基层党组织开展多种形式学习全会精神的生动场面，通过一线见闻、生动事例和群众的鲜活语言，充分展示干部群众对全会的理解和拥护以及奋发有为、积极投身改革发展各项事业的精神风貌（责任部门：市委宣传部、市文广局）

2.开设专栏节目。《西双版纳报·美丽景洪》周刊、市电视台要参照中央、省、州新闻媒体的做法，结合全市实际，确定具体栏目名称，集中推出“权威解读”、“专家访谈”等系列报道、专题节目，针对干部群众遇到的难点疑点问题，邀请有关部门负责同志和专家学者作深入浅出的解答，宣传解读党的十八届四中全会精神。《西双版纳报·美丽景洪》周刊推出专题报道，开设“学习四中全会精神”栏目，关注社会舆论热点，加强正面宣传，营造浓厚的学习宣传贯彻全会精神氛围。市电视台要在景洪新闻中开设贯彻十八届四中全会精神的相关栏目，积极推荐学习贯彻全会精神中涌现出来的先进典型、先进经验。在《景洪之声》开设访谈节目“依法治市大家谈”。在美丽景洪手机报上及时刊发热点信息，全会精神解读等内容，使全会精神众所周知、深入人心。在相关部门官网、微博、微信中推出贯彻落实全会精神的内容。组织记者深入基层一线采访，充分报道各部门、乡镇、街道、农场，贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持依法治国、依法执政、依法行政的新思路、新举措、新进展。突出全市在学习贯彻落实全会精神中所体现出来的民族特色、边疆特点，通过典型事例、典型案例、典型人物，生动展示中国竞彩网广大干部群众树立法治意识、增强法治观念、积极投身全面推进依法治国伟大实践，为建设法治中国而奋斗的精神风貌和生动实践。（责任部门：市委宣传部、市文广局）

3.加大普法宣传力度。要持续不断地开展普法宣传，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，引导全市人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要健全媒体公益普法制度，定期在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，引导全社会树立法治意识，使尊法守法成为全市人民共同追求和自觉行动。要加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法的针对性、实效性。《西双版纳报·美丽景洪》周刊要坚持传统媒体与新兴媒体相结合，做好公益普法宣传工作。市电视台要制作播出生动活泼的法制宣传公益广告。（责任部门：市委宣传部、市文广局）

4.运用新兴媒体加强宣传引导工作。推进传统媒体与新兴媒体联动互动，在宣传报道中做出特色，形成良好舆论氛围。安排网站和微博、微信、移动客户端及时转载重点稿件、节目，精心组织短小精悍、易于传播的正面宣传，集纳推出文字、图片、音视频等多媒体报道，扩大党的十八届四中全会精神的覆盖面、影响力。围绕网民关注的内容、进博客、进微博，宣传阐释全会精神，畅谈学习全会精神的感受体会，有针对性地回答网民关心的热点难点问题，加强与网民互动，形成网上学习贯彻党的十八届四中全会精神的舆论强势。（责任部门：市委宣传部、市文广局）

四、工作要求

（一）强化领导。学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、党的十八届四中全会精神、省委九届九次全会精神，以及州委七届八次全会精神，作为当前和今后一个时期全市的重要政治任务来抓，认真落实“一把手”责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓,组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，充分发挥领导干部的带头作用，带动广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

（二）精心实施。市直各部门要根据本方案制定符合本单位实际的学习宣传贯彻方案，制定具体工作措施，确保各项工作顺利进行。

（三）协调配合。责任部门和协助部门要牢固树立大局意识和责任意识，既要扎实做好各自工作，又要互通信息、共享资源，为学习宣传贯彻好全会精神、加快建设法治景洪而努力奋斗。

市直各部门制定的学习宣传贯彻方案和工作进展情况请于1月底前报市委宣传部。（联系人：玉腊  联系电话：2122595  邮箱：jhswxcb2008@163.com）

中共景洪市委办公室

2015年1月15日

（此件公开发布）