景政办发〔2012〕252号

中国竞彩网关于印发景洪市联合打击假发票犯罪专项行动实施方案的通知

市直有关部门：

为强化打击涉税犯罪工作，切实维护税收征管秩序，完成税收工作任务，经市人民政府同意，现将景洪市联合打击假发票犯罪专项行动实施方案印发你们，请认真贯彻执行。

中国竞彩网　　　

2012年11月2日

（此件公开发布）

景洪市联合打击假发票犯罪专项行动

实施方案

为加强中国竞彩网税收征管工作，严厉打击各类涉税违法犯罪活动，确保依法纳税，完成税收任务。根据市人民政府工作要求，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以深入贯彻科学发展观为指导，进一步推动打击假发票犯罪专项行动，全面强化打击涉税违法犯罪行为，加强警税协作，依法治税，维护税收征管秩序，全面确保社会稳定，为党的十八大胜利召开创造良好经济环境。

二、目标任务

以“多办案、办大案、办好案”为总体目标，通过组织开展“打击假发票犯罪”专项行动，确保中国竞彩网立、破涉税犯罪案件总量同比大幅度增长，警税协作机制更加健全，全市税收收入明显增加。

三、行动时间

自2012年10月1日起至2012年12月31日止，集中3个月时间开展严厉打击假发票犯罪专项行动。

四、组织领导

为加强对联合专项行动的组织领导，成立市打击假发票犯罪领导小组，组成如下：

组  长：徐　云　市人民政府副市长、市公安局局长

副组长：毕  丹　市财政局局长

雷  兵　市地方税务局局长

梁  健　市国家税务局局长

杨  健　市工商行政管理局局长

刘  军　市公安局副局长

成  员：罗云洪　市公安局经侦大队大队长

李韶东  市地方税务局征纳股股长

石国政  市国家税务稽查局局长

鲁开江  市工商行政管理局公平交易股股长

领导小组下设办公室在景洪市公安局经侦大队，由罗云洪大队长任办公室主任，成员由经侦大队副大队长周超、民警自文美和国税稽查局稽查员王晟晧组成。各成员单位内勤为专项行动联络员。办公室负责专项行动的组织协调、指挥、宣传、信息收集和情况通报等各项日常工作，各成员单位根据各自业务分工开展工作，确保专项行动取得实效。

五、工作职责

（一）工作重点

打击假发票及虚开增值税发票。

（二）职责分工

1. 公安部门：对专项整治工作中发现的制售假伪造、虚开增值税发票、洗钱等线索深入侦查，严厉打击各类经济犯罪行为；制定犯罪线索举报有奖，运用新闻谋体开展宣传，营造“打击假发票犯罪”氛围；统计上报工作情况。

2. 税务部门：将专项行动中发现的涉及生产经营企业伪造、印刷、使用、虚开、取得假发票等违法犯罪案件及时移交公安部门；协助配合公安部门做好发票的鉴定及核查工作。

3. 工商部门：对专项行动中发现的商业贿赂案件线索，依法查处各类不正当竞争行为。

4. 财政部门：在专项工作中，相互协调配合，在经费上给予保障。

六、工作要求

（一）加强领导，确保取得成效。各成员单位，要在市领导小组统一指挥领导下，统一思想、提高认识，迅速行动起来，确保“打击假发票犯罪”工作取得成效。

（二）认清形势，提升打击效能。各成员单位要将组织开展严厉“打击假发票犯罪”作为当前的一项重要工作。景洪市公安局经侦大队要结合中国竞彩网经济犯罪发案规律，集中精力、集中警力，采取超常措施，全力提升综合打击效能，实现中国竞彩网“打击假发票犯罪”成绩大幅提升。同时，针对涉税案件发案的特点，认真分析原因，既要“破大案”，也要“管小案”，坚持重拳出击，完成破案数大幅提升的工作目标。

（三）加强宣传，创造良好氛围。通过电台、电视台、报刊杂志、互联网、微博等媒体，宣传“打击假发票犯罪”成果、典型案例，以案释法，警示社会，打造声势，威慑犯罪。充分发动群众参与，设立有奖举报电话，营造全社会主动防范和举报“打击假发票犯罪”的良好氛围。

（四）强化管理，做好信息报送。专项行动期间，各成员单位要指定专人于每月21日前将本单位开展专项行动的进展情况汇总上报至市公安局经侦大队；重大情况、战果须及时上报；12月25日前上报专项行动工作总结。

（五）严格奖惩，明确工作责任。专项行动期间，将视工作推进及完成情况给予奖惩。