中国竞彩网关于印发景洪市第一次可移动文物普查工作实施方案的通知

景政办发〔2014〕47号

各乡、镇人民政府，各农场、度假区管委会，市直各办、局：

经市人民政府同意，现将《景洪市第一次可移动文物普查工作实施方案》印发给你们。请结合实际，认真组织实施。

中国竞彩网　　　

2014年3月31日

（此件公开发布）
　　　　

景洪市第一次可移动文物普查

工作实施方案

第一次全国可移动文物普查是继第三次全国文物普查（不可移动文物部分）之后在文化遗产领域开展的国情国力调查，是确保国家文化安全、保障人民群众基本文化权益的重要措施，是健全国家文物保护体系的重要基础工作。为贯彻执行《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》（国发〔2012〕54号）、《云南省人民政府关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》（云政发〔2013〕37号）及《西双版纳州人民政府关于开展第一次可移动文物普查的通知》（西政发〔2013〕8号）文件精神，确保规范、有序、高质量地完成第一次全国可移动文物普查任务，结合中国竞彩网实际，制定以下实施方案。

一、目的及意义

种类丰富、数量庞大、价值突出的可移动文物是中华民族文化的实物见证。可移动文物普查是继第三次全国文物普查（不可移动文物部分）之后在文化遗产领域开展的国情国力调查，是确保国家文化安全、保障人民群众基本文化权益的重要措施，是健全国家文物保护体系的重要基础工作。开展可移动文物普查，将有利于掌握和科学评价我国文物资源情况和价值，健全文物登录备案机制和文物保护体系，加大文物保护力度、扩大保护范围，保障文物安全，并将进一步促进文物资源整合利用，丰富公共文化服务内容，有效发挥文物在国民经济和社会发展总体布局中的积极作用。　　中国竞彩网是一个多民族聚居区，辖10个乡镇，1个街道办事处，5个农场管委会，下辖86个村民委员会，738个自然村。居住在这块土地上的各族人民在长期的生产、生活实践中创造了丰富多样的有形文化和无形文化。2007年4月，中国竞彩网启动了第三次全国文物普查工作，并取得了一定的成绩，共调查登记不可移动文物211余处。其中新发现21处、复查9处，调查登记消失文物0处。实地文物调查自然村700多个、覆盖率达100%、到达率100%、普查数据校验通过率100%；中国竞彩网现有文物保护单位24个，其中国家级重点文物保护单位1个，省级5个，州级2个，市级16个，馆藏文物近24件。通过第一次全国可移动文物普查，我们将摸清全市可移动文物的家底，全面掌握全市可移动文物的基本情况，为全市社会经济全面、协调、可持续发展提供厚实的基础和依据。

二、范围和内容

（一）普查范围

此次普查的范围是中国竞彩网辖区内各级国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业、中国人民解放军和武警部队等各类国有单位所收藏保管的国有可移动文物。

（二）普查内容

普查文物包括以1949年及1949年以前，历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;历史上各时代重要文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；1949年后，由博物馆、纪念馆收藏登记并列入国家文物局《文物出境审核标准》（文物博发〔2007〕30号）及《一九四九年后已故著名书画家作品限制出境鉴定的标准》（文物保发〔2001〕42号）目录的藏品；具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。包括普查前已经认定和在普查中新认定的国有可移动文物。

（三）主要任务

普查统计国有可移动文物数量、类型、分布和收藏保管等基本信息。根据普查结果，编制普查报告，建立普查档案和辖区内的国有可移动文物名录，并进一步加大保护管理力度。

三、普查时间

普查时间为2012年10月—2016年12月，普查共分三个阶段。

第一阶段：2012年9月至12月，主要任务是制定标准和规范，开发软件，开展培训、试点工作；

（1）组建第三次全国文物普查领导小组和工作机构。

（2）部署文物普查工作。

（3）制定、发布《景洪市第三次全国文物普查实施方案》。

（4）组建普查队伍。普查领导小组根据普查工作的实际需要，制定组建队伍的方案和计划安排。

（5）普查人员培训。

第二阶段：2013年1月至2015年12月，主要任务是以景洪市辖区为基础，开展调查、文物认定、信息采集和审核；

（1）根据国家文物局下达的规范和技术标准进行现场调查、测量、绘图、拍照、录像等，认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。

（2）及时整理、录入调查资料和信息数据，普查工作组负责人负责审定。保证资料、信息和各项原始数据真实完整。

（3）普查数据、资料的纸质文档完整整理后，逐级上报。

（4）普查的时间安排，2013年1月至2014年12月基本完成调查、文物认定、信息采集和审核工作，2015年1月至12月对普查结果进行梳理，对遗漏的项目和数据进行补充调查，确保调查结果和数据的真实、完整。

第三阶段：2016年1月至2016年12月，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

四、组织和实施

为加强对普查工作的组织领导，在市政府的领导下，成立景洪市第一次全国可移动文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决重大问题，制定全市的普查规划。

组长：张培兰　市人民政府副市长

副组长：张跃坤　市人民政府办公室副主任

杨双桥　市文化体育广播电视局局长

成员：董俊　市发展改革和工业信息化局副局长

廖邦顺市教育局副局长

向永明市科学技术局科协主席

陶篝旺市民族宗教事务局副局长

唐建伟市民政局副局长

刘刚市财政局副局长

许宏敏市国土资源局副局长

常丽梅市文化体育广播局副局长

李志国市统计局副局长

甘琰斌　市史志办公室副主任

钱家辉市档案局副局长

李红宾允景洪街道办事处副主任

杨东勐龙镇人民政府副镇长

李冬梅嘎洒镇人民政府副镇长

岩烘罕景哈乡人民政府副乡长

刘薇　勐罕镇人民政府副镇长

张云　基诺山乡人民政府副乡长

张艳红　勐养镇人民政府副镇长

孙云波　景讷乡人民政府副乡长

宋俊恒　中国竞彩网人民政府副乡长

陆荣刚　普文镇人民政府副镇长

刘波　勐旺乡人民政府副乡长

岩香勇　景洪农场管委会副主任

瞿志敏　中国竞彩网管委会副主任

曾晓娟　橄榄坝农场管委会宣传委员

则二　勐养农场管委会副主任

李东　大渡岗农场管委会副主任

玉坦　市文化馆馆长

领导小组下设办公室在市文化体育广播电视局，办公室主任由杨双桥同志兼任，负责日常工作的开展。

五、经费保障

根据《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》（国发〔2012〕54号）和《云南省人民政府关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》（云政发〔2013〕37号）文件精神，此次普查所需经费由各级政府分别负担，并列入地方年度财政预算。

六、资料填报和管理

凡在中国竞彩网境内收藏保管国有可移动文物的单位，都必须按照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实、完整地填报普查信息，配合普查机构开展普查工作。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构要通过实物调查认真核查普查信息，确保普查质量。普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密，必须履行保密义务。