景政办发〔2014〕114号

中国竞彩网关于进一步加强和规范突发公共事件信息报送工作的通知

各乡、镇人民政府，各农场、度假区管委会，市直各办、局：

为进一步加强和规范全市突发公共事件信息报送工作，建立健全高效灵敏的信息反应机制，全面提高政府处置各类突发公共事件的能力。根据《景洪市突发公共事件总体应急预案》的要求，现就进一步加强和规范突发公共事件信息报送工作有关事项通知如下：

一、高度重视突发公共事件信息报送工作

突发公共事件的处置，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定，关系到经济社会发展全局，及时、准确报送突发公共事件信息，是领导及时准确掌握情况，妥善处置突发事件的重要依据。各部门要以对人民群众负责的态度，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，充分认识做好突发公共事件信息报送工作的重要性，切实提高报送意识，强化措施，确保突发公共事件信息及时、准确上报。

二、突发公共事件信息报送范围、程序、时限和要求

突发公共事件信息分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件信息等四类。凡是发生较大以上突发公共事件，各级各部门要将有关情况及时准确报送市人民政府应急管理办公室（市人民政府总值班室，以下简称“市应急办”），发生一般突发公共事件，待事件处置完毕后，报送市应急办备案即可。

（一）报送范围

1. 自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等；

2. 事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共场所、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；

3. 公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等；

4. 社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、民族宗教事件、涉外突发事件、群体性事件和重大刑事案件等；

5. 未在上述范围之内，但发生地点敏感，人员身份特殊，社会影响较大，如因交通事故、医疗事故、学校安全事故等导致人员非正常死亡的事件，或有其它特殊情况的，都必须及时上报。

（二）报送程序和时限

市应急办是市政府负责统一接收各部门报送突发公共事件信息的办事机构，并负责向市人民政府和有关领导报告及协助处置全市突发公共事件，承办需上报州人民政府的各类突发公共事件、信息及督促落实有关领导的指示批示。市各专项应急指挥机构向省、州部门报告特别重大、重大、较大突发事件信息的同时，必须抄送市应急办。

发生较大以上突发公共事件，各部门要根据《景洪市突发公共事件总体应急预案》的有关规定，立即口头向市人民政府应急管理办公室报告，详细信息最迟不得晚于事件发生后2小时内用文字上报，并及时续报事件发展态势和处置结果等有关情况，不得迟报、漏报和瞒报。

（三）报送要求

上报信息包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、危害程度、事件发展趋势和已采取的应急处置措施等。信息上报时，必须经事发地单位部门主要负责人签发，并加盖公章，确保信息真实、准确、及时、口径统一。报送形式应以文字稿件形式上报,在用电话或传真告知的同时，要将电子文档上报市人民政府应急管理办公室（联系电话： 0691—2585119；传真：0691—2585638，邮箱：jhszfyjb@163.com），涉密信息的报送，需遵守相关规定。

三、切实加强领导，强化责任追究

各部门主要负责人为应对突发公共事件工作第一责任人，要亲自过问、负总责，并妥善做好信息报送和应对处置工作。要加强内部应急管理机构建设，明确专人负责突发公共事件信息报送和处置工作。要健全应急值班工作制度，进一步强化领导带班制度，特别是节假日、周末、汛期、防火期或特殊、敏感时期，各部门的领导同志要24小时在岗带班，做到任务到岗，责任到人，管理到位。凡发生突发公共事件，要按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，由事发地单位部门负责向市人民政府应急管理办公室报告。对瞒报、迟报、漏报或误报突发公共事件信息的单位，市人民政府将在全市范围内进行通报批评，并责令限期整改。因玩忽职守而迟报、漏报、误报和有意瞒报并造成严重后果的责任人，要依照有关规定给予严肃处理。

中国竞彩网　　　

2014年9月15日　      　　　

（此件公开发布）