今年以来，景洪市委市政府认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，经济回稳向好积极因素累积增多，经济恢复基础逐步加固，服务业经济活力提升。1—8月，全市规模以上服务业总体运行平稳，接触性服务业快速恢复，但仍存在部分行业发展缓慢、企业亏损面持续扩大和吸纳就业能力减弱等问题，稳发展促就业仍需多方协同发力。

一、总体运行情况

（一）营业收入上涨。2023年1—8月景洪市规模以上服务业完成营业收入30.95亿元，同比增长28.52%。

（二）重点行业发展较好。1—8月，全市规模以上服务业10个大类行业中有8个行业营业收入同比增速呈正增长。从重点行业看，七大重点行业三增四降，营业收入11.33亿元，同比增长86.16%，占全市规模以上服务业营业收入比重为36.6%。

（三）企业利润总额持续增长。1—8月，全市规模以上服务业企业实现营业利润7.63亿元，同比增长95.45%，其中增幅较大的行业是信息传输、软件和信息技术服务业、水利、环境和公共设施管理业、房地产业、文化、体育和娱乐业。税金及附加0.12亿元，同比增长13.55%。

（四）职工薪酬增长。1—8月，全市规模以上服务业期末用工人数共8917人，同比下降10.13%；应付职工薪酬4.78亿元，同比增长4.25%。除交通运输、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务、卫生和社会工作外，其他行业应付职工薪酬增速均呈正增长。

二、需要关注的问题

（一）部分行业发展迟缓，开拓市场创新不足。目前，中国竞彩网道路运输业企业仍以传统货运行业为主，市场竞争力不足、同行竞争激烈等问题严重制约了企业发展。而新兴道路货运行业如城市配送、冷藏车货运、集装箱道路货运等规模化程度较高的行业较少，相关部门应利用景洪市的区位优势，通过资金支持和政策扶持引导企业创新发展，搭建物流信息服务平台，多元开拓市场需求，不断壮大物流市场主体。

（二）结构不优，市场竞争力弱。从行业结构分析，传统服务业比重高，劳动密集型、技术含量较低的传统型消费服务业占主导地位；高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术服务业、娱乐业等现代服务业比重低、竞争力不强。生产性服务业总体规模较小，对制造业转型升级、高质量发展的支撑作用不足；数字信息，医疗健康等基础设施建设比较薄弱，生活性服务业优质供给不足。

三、下一步工作建议

一是要加大各项政策扶持力度。针对全市规模以上服务业企业存在的“小而弱”问题，各级要加大政策的扶持和关爱力度。建议有关部门就规模服务业企业用地、用水、用电、用工和融资等方面提出具体政策措施，并给予一定的财税优惠，努力为企业创造良好的外部经营环境，进而扩大企业盈利空间；引导规模企业通过主动调结构、转方式来适应市场变化，转变运营机制、加强企业管理，不断提高规模企业适应市场变化的能力。

二是拓展招工渠道，降低企业用工成本。抓好稳就业工作，一方面应积极搭建企业和就业人员供需平台，促进人力资源有序流动，不断拓展校企合作平台、省际劳务合作平台等，畅通对接渠道，深入挖掘各类市场主体的用工需求。另一方面应梳理各行业企业用工需求与困难，针对人员密集型企业，政府可以有针对性出台留岗补贴政策，对就业增加企业实行税费减免等政策激励，持续落实稳岗补贴政策，进一步减少企业的用工成本。

三是要加快行业内部结构优化升级。要加快旅游、快递物流、互联网软件服务业、居民租赁服务业、文化体育和娱乐业，科学研究和技术服务业等核算行业服务业发展步伐，推动规模服务业的行业内部结构优化升级；要立足景洪市实际，发挥比较优势，选择重点行业率先突破；要以规模服务业商业集聚区建设为重点，实现经济互动，要利用外部的力量推动本地区发展，“能动加互动，带动经济的起动”，从而带动相关核算规模服务业行业迅猛发展。