一季度全市实现生产总值39.12亿元，同比下降0.5%，其中，第一产业增加值2.26亿元，增长5%；第二产业增加值10.28亿元，下降15.6%；第三产业增加值26.58亿元，增长6.6%。

从三次产业看，第一产业平稳增长（5%），第二产业大幅下滑（-15.6%），第三产业低速增长（6.6%）。从各行业对经济增长率的贡献看，农林牧渔业贡献0.3个百分点；建筑业贡献0.9个百分点；批发和零售业贡献0.8个百分点；住宿和餐饮业贡献0.6个百分点；金融业贡献0.3个百分点；房地产业贡献0.2个百分点；营利性服务业贡献3个百分点；非营利性服务业贡献-1.1个百分点；工业贡献-5.9个百分点。

全市经济下滑，主要原因是工业大幅度减产（规模以上工业增加值同比下降35.5%），影响全市经济倒退5.9个百分点。其次非营利性服务业同比下降6.4%，造成全市经济倒退1.1个百分点。寄以厚望的批、零、住、餐业表现不够强劲，总计拉动经济增长1.4个百分点。

一、行业经济情况

（一）农业平稳增长

一季度完成农林牧渔业总产值4.34亿元，同比增长5.2%（按可比价格计算），其中农业增长2.5%；林业增长1.1%；牧业增长13.6%；渔业增长11%；农林牧渔服务业增长3.9%。

农业增长的主要原因：

1.种植业品种、面积较上年有所调整、增加。冬季农业从最初较单一的冬玉米、冬大豆发展到如今以冬早蔬菜、冬果用瓜、甜脆玉米、傣族小包谷等多种经济作物种植为主的优良经营模式，农业增产、农民增收奠定了基础。

2.茶叶、蔬菜、水果价格稳中有涨，种植结构进一步优化 ，经调研，茶叶、蔬菜、水果等农产品价格比去年有所增长，对农业生产有积极作用。据统计，一季度茶叶生产478吨，同比增加1%；咖啡产量5184吨，同比增长51.8%；蔬菜产量17210吨，同比增长26.4%。水果产量22637吨，同比增长6.5%。

3.畜牧业增长。肉猪出栏5.4万头，同比增长16.7%；肉牛出栏0.4万头，同比增长30.9%；羊出栏0.2万只，同比增长46.6%；家禽出栏69万只，同比增长40.8%；禽蛋产量250吨，同比增长12.1%。

4.渔业生产形势好，产品养殖逐渐走向规模化，水产价格较上年有所增长，一季度水产品产量达1870吨，同比增长10.7%。

（二）工业生产下滑

一季度全市规模以上工业总产值按可比价格计算比同期下降25.1%，其中轻工业下降85.3%，重工业增长19.1%，规模以上工业增加值同比下降35.5%。

下滑原因：一是两家红木加工企业去年底至今年初注销（芸龙木业、万杨木业），两企业上年同期数据较大，影响全市工业同比增速下滑；二是电力生产一季度产值较上年同期下降24.9%；三是新增工业亮点没有形成，达到“升规”条件的企业缺乏。

主要工业产品产量四增四减。一季度生产果汁及果汁饮料2069吨，同比增长8.9%；水泥25.1万吨，增长6%；自来水生产量678.6万立方米，增长14.9%；铁矿石原矿量4.9万吨，增长141.4%；精制茶叶130吨，下降15%；啤酒2736千升，下降18.9%；中成药33吨，下降15.5%；发电量10.69亿度，下降19.4%。

（三）能源消耗增加

一季度全社会用电量3.01亿度，同比增长2.3%。单位工业增加值能耗增幅达47.5%，比同期提高54.9个百分点。

规模以上工业能源消费总量为31586吨标准煤（等价热值，下同），同比增长9.5%。原煤消耗25804吨，同比下降5.2%；汽油33吨，增长71.8%；柴油517吨，增长107%；电力3747万千瓦小时，增长4.5%。电力消费量较大的行业依次是有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业，在“规上”企业的电力消费中所占比重最大。

（四）投资进展顺利

一季度全市辖区固定资产投资（不含农户）同比增长23.1%，其中：市属投资增长19.8%；旅游度假区投资增长25%；工业园区投资增长41%。全部投资中，房地产开发投资增长78.7%；500万元以上建设项目投资下降3.5%；“非电”工业投资下降15.1%。

（五）房地产投资、销售两旺

一季度全市房地产业完成投资17.02亿元，同比增长78.7%。房屋施工面积472.72万平方米，增长5.8%。商品房销售面积38.88万平方米，增长23.7%，商品房销售金额33.34亿元，增长48.5%。商品房待售面积24.82万平方米，同比减少26.3%。

（六）“规上”服务业对经济支撑不够强有力

一季度全市在库规模以上服务企业50家，涉及国民经济行业分类的9个门类，其中纳入景洪市GDP核算支撑指标的服务业（其他营利性服务业）企业21家。

1-2月全市规模以上服务业完成营业收入4.52亿元，同比增长2.8%。其中，交通运输、仓储和邮政业增长10.1%；其他房地产业增长9%；科学研究和技术服务业增长43.1%；文化、体育和娱乐业增长9.5%。

支撑GDP核算的其他营利性服务业完成营业收入0.8亿元，同比增长10%。

（七）消费品市场保持平稳增长

一季度全市实现社会消费品零售总额20.87亿元，同比增长12%，消费品市场继续保持稳定增长的态势。

城、乡消费品市场同步增长。一季度全市城镇社会消费品零售额增长12.2%；乡村社会消费品零售额增长11.3%。

餐饮收入增速超过商品零售。一季度餐饮收入同比增长12.6%，商品零售增长11.9%。 

（八）外贸下降，旅游减速，财政增收、金融平稳

今年1-2月全市对外经济贸易总额完成1.63亿元，同比下降12.9%，其中进出口贸易完成0.81亿元，增长130.9%，其中进口增长100.8%，出口增长402.9%。边民互市完成0.82亿元，同比下降46.2%。

一季度全市接待国内外旅游者593.87万人次，同比增长5.6%，其中接待国内旅游者577.96万人次，增长6.2%，两项增速分别比上年同期回落14.5和16.8个百分点。一季度完成旅游总收入136.34亿元，同比增长19.8%，增速比上年同期回落27.1个百分点。机场航班起降8469架次，同比下降3.4%，接送旅客112.1万人次，下降1%。

一季度全市完成财政总收入7.22亿元，同比增长25.7%，一般公共预算收入2.61亿元，增长24.3%，其中，税收收入增长45.4%；非税收入下降30.8%。一般公共预算支出8.93亿元，同比下降4.1%。

三月末金融机构银行存款余额达417.18亿元，同比增长12%，金融机构银行贷款余额达239.47亿元，同比增长2.9%。

二、存在的问题

（一）农业

一是土地资源缺乏，种植结构调整难度大。粮食与经济作物争地的突出问题。

二是支柱性产业少。橡胶是景洪市的重要支柱产业之一，橡胶价格低迷导致产品产量下降，对全市农业农村经济产生了很大的影响。

三是农业产业化经营不成规模，农户主要还是分散经营，抵御市场风险的能力有限，同时，农资价格仍居高不下，农民收益增长难度加大。

四是茶叶没有形成产业优势。茶叶市场价格混乱，无序竞争。

（二）工业

一是红木经济退出后，没有找到新的能够全面替代的工业经济。

二是全市橡胶加工业起点低，处于初级阶段，科技含量低，附加价值少，创造的新增价值不够大，难于拉动整个工业经济。

三是满足月度“升规”条件的企业缺乏，新增工业动力不足。

（三）批零住餐

一是上限企业规模小。从企业规模来看，目前全市在库的66家限上商贸企业中，以中小型企业为主，大型企业偏少，整体规模没真正做大做强，中小型企业的自我造血能力不足，企业创新改革意识不强。

二是购买力外流。随着电子商务的蓬勃发展和网络购物的不断兴起，消费者许多生活用品、服装等居民都在网上购买。因价格和消费意愿差异，到昆明购买小车的居民不少。

（四）投资　

一是大项目投资支撑后劲不足，若不能持续补充项目库内亿元以上项目，维持今后投资可持续增长困难大。一季度全市新增入库项目只有17个，计划总投资3.68亿元。目前固定资产投资项目（包括房地产项目）中剩余投资达到亿元以上的项目仅有26个，其中市属11个。

二是房地产开发项目超概算项目个数多，投资空间严重不足。全市88个房地产开发项目中，有38个项目已无投资额，剩余投资空间大于一个亿的项目仅有16个，其中，市属7个。

（五）房地产开发

一是房地产开发项目超概算项目个数多，投资空间严重不足，投资支撑力度略有下降，对全市投资有所影响。

二是新开工面积减少，部分原因是有的项目开工手续不全，未达到入库条件，无法入统。

（六）“规上”服务业

一是服务业行业总体水平低，规模小，技术含量低。多为个体经营，服务水平不高，发展速度缓慢，缺乏特色自主品牌。

二是全市重点服务业中，缺少达到统计直报规模或条件的行业，如：科技推广运用、租赁业、娱乐业、房地产中介业，居民服务业中的理发及美容、洗浴、保健等服务，家政清洁服务等行业。

三是由于旅行社经营转型尚未结束,相关服务行业受到较大冲击,部分旅行社停业，旅行社效益受影响。波及住宿、交通、景区、娱乐、演艺等相关行业。

三、对策建议

（一）稳定农业对策和建议

一是进一步推进农业科技创新。通过农业科技进步，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收。

二是进一步探索发展农业生态。一方面要营造绿色生态农田环境，为农业生产提供有利的外部环境；另一方面要挖掘农业内部潜力，积极实行生态循环的生产模式，保持土地良好的生产能力。在此基础上，实现生态农业发展、促进农民增收，保障农业可持续发展。

三是进一步完善农业社会化服务。根据粮食、蔬菜、畜牧、水产等各领域不同的生产服务需求，进一步建立和完善配套相应的社会服务体系，为中国竞彩网的农业生产提供周全的社会化服务。

四是进一步锁定目标。要紧紧围绕综合实力实现新跨越，全力推进科学发展、和谐发展、跨越发展，板块经济呈现新格局，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，大力发展特色优势产业，巩固粮油基础产业，确保粮食总产稳步增长，加大农业产业化扶持力度，出台相关扶持措施，发展农民专业合作组织。全面加强农业产业化、品牌化、生态化和设施化建设，促进农业发展方式转变，加快发展现代农业。

（二）工业对策和建议

一是加强各部门的工作衔接。督促企业及时上报经营数据资料。多与企业会计部门沟通，保证上报的数字真实、有效。

二是加大工业经济运行的监测、指导力度。通过不定期召开重点工业企业经济分析会、深入企业调研等形式，及时发现问题，解决问题，把握全市经济运行走势，提高经济预测能力。

三是招商引资时注意，尽量缩短企业落地时间，尽量将资源分配在本地企业，然后通过参股方式引进资金，通过技术合作方式提高企业技术含量附加值。这样可以提高新建“达规”企业的数量，保证当年有新增动力，同时保障有持续增长动力。

（三）批零住餐业对策和建议

一是切实把企业“上规入统”工作作为一项重要常态工作来抓。商务部门要着力抓好限额以上新开业企业的调查摸底工作，着力抓好月度限额以上企业的入库工作，保持可持续发展。

二是加大对商贸流通企业的政策扶持，激励企业发展新业态。政府和商务部门要研究和出台扶优扶强，激励、扶持电子商务的政策的落实，助力商贸企业做大做强。

三是培育和扩大新的消费热点。要准确把握消费市场供求变化的最新动态，开发适销对路的商品和服务。充分关注文化、旅游、健康、养老等服务消费，扩大居民对热点领域的预期消费，引导个性化、时尚化、品牌化消费。

四是以旅游业带动批零住餐发展。做好旅游配套服务产品的开发和建设，加大特色旅游项目的建设，开发旅游景点，加大宣传力度，吸引更多外来旅客，以旅游促进全市批发业和零售业、住宿业和餐饮业发展。

（四）投资对策和建议

一是加紧部门间的联系合作，强化重点项目落实责任。

加强部门配合，由主管部门牵头，定期召开相关部门的联席会议。相关业务部门要保持沟通，互通信息，及时了解和跟踪项目的投资落地情况，更好地把握中国竞彩网投资完成进度。

二是将重点项目建设纳入重要工作日程。认真贯彻落实市重点项目建设工作责任制度和各项监管制度，加强对重点项目的督查，进一步开展项目建设工作的考核，规范重点项目建设管理。

三是加强新项目入库工作,确保项目无漏统现象。做好当前全市重大建设项目全面摸底排查工作，各有关部门要抓紧与统计部门做好对接，指导企业正确填报投资统计报表，确保新增的每个项目能按时入库统计，做到“应统尽统”，确保全市的投资项目能顺利推进。

（五）房地产开发对策和建议

一是做好地产企业、项目“进库入统”工作。督促各企业及时报送入统资料，避免出现漏统现象。

二是提前做好房地产开发企业入库材料准备工作。房地产企业入库所需材料：营业执照、房地产资质证书、法人调查基本单位情况表、月度审核表；项目入库所需材料有管理审批表、项目主要建设内容、项目批复、施工合同或施工许可证、土地证或用地规划许可证、施工现场照片。

（六）“规上”服务业对策和建议

一是规模以上服务业要加强产业结构调整，充分发挥服务行业的潜能，拓展企业发展空间，扩大企业规模，加大对企业的扶持，特别是技术型企业。

二是明确相关部门职责，保障行业监管，加强对行业市场经营秩序的管理，避免恶意竞争的出现损害行业发展的积极性。建设一批具有示范性、创新性、带动性、公益性的现代服务业重点项目，带动相关产业发展，从而带动景洪市服务业总水平的提高。

三是加快旅游业的转型升级。加快推进传统旅游产业的升级改造，突出区域发展重点，培育当地特色，由引进来变为走出去，主动加快经营转型升级，提高经济效益。