一、2021年固定资产投资完成情况

2021年全年，景洪市辖区固定资产同比下降12.1%。分地区看，景洪市属同比下降16.1%，西双版纳旅游度假区同比增长35%，景洪工业园区同比下降32.5%。按构成分，500万元及以上固定资产项目同比下降14.1%，房地产投资同比下降10.5%。

二、运行情况分析

（一）民间投资支撑力度进一步提高

民间投资全年下降7.36%，占全市投资的比重为62%，占比较上年提高3.15个百分点。

（二）房地产投资热度进一步减弱

房地产投资同比下降10.5%，占全部投资额的比重为57%。分地区看，景洪工业园区和市属房地产投资都为负增长，分别下降23.17%和24.1%；度假区房地产投资增长34.93%。

（三）分产业看，三产业投资降幅最小，仍然占主导地位

由于上年同期数较低，一产业投资增长88.4%，二产业投资下降44.76%，三产业投资下降9.8%。分行业看，农业投资增长167.2%，卫生投资增长15.72%，水利投资增长157.05%，旅游业投资增长105.8%，数字经济类投资增长153.28%，工业投资下降44.76%，交通投资下降36.34%，教育投资下降81.11%。

三、存在问题

（一）项目储备不足。截至2021年12月末，在库项目318个，可报项目 185个，可报项目占比仅为58.1%。

（二）投资项目数量少，增长后劲不足。2021年全年新入库项目96个，计划总投资330.49 亿元，上报本年完成投资83.17亿元，而上年新入库项目118个，计划总投资258.8亿元，上报本年完成投资86.36亿元。项目入库数量和完成的投资额较去年下降18.64%和3.69%。

（三）部分项目建设推进缓慢，甚至停工。受资金、用地、环保、林地指标等各前置硬性标准的制约，部分项目手续办理时间长，影响项目开工建设。一些在库项目因建设单位资金困难、前期论证不足等原因导致项目开工入库后又停工，部分无法重启的项目，已提交退库申请。

四、意见建议

（一）加大重点项目建设力度。一方面要积极落实对重点建设项目的优惠政策；另一方面要加大对项目责任单位、责任人、项目服务工作的督査力度，及时发现和解决项目建设中存在的问题。同时，定期召开部门联席会议，各部门互通情况，对重点建设项目完成情况进行通报。

（二）抓好中国竞彩网重大项目的统计监测。一是要进一步抓好在建投资项目，在建项目是带动投资的关键，要及时掌握、协调、解决好项目在建设中存在的问题。二是要高度重视项目进度，确保进展顺利，对于正在建设中的项目要积极排忧解难，力争顺利进行；对正在洽谈、立项的项目，相关部门也要积极掌握进度情况，努力做好各项工作，使中国竞彩网投资不乏后备项目。

（三）紧盯项目入库，努力构建景洪市大统计格局。先入库，后有数，是投资统计的根本要求。巧妇难为无米之炊，没有项目动工入库，就不会有项目投资增量。抓实抓细抓早项目开工入库，是固定资产投资统计工作的前提和基础。当前，国家和省对固定资产投资项目的入库管理更加严格和规范，项目审批文件、开工照片、施工合同、项目在线审批监管平台等内容缺一不可，顺利完成投资项目的进库入统，绝非统计一家能完成。为此，建议各相关职能部门，加强协调沟通，逐步形成“纵向联动、横向协同，全力支持、人人配合”的大统计工作格局，为投资项目早动工、早入库创造条件，及时形成有效投资。

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